Прокурор разъясняет!

Об истечении срока лишения специального права, в том числе права управления транспортными средствами

В соответствии со статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, то есть по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано.

В течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Важно знать, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, либо получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Кроме того, если ранее к нарушителю было применено аналогичное наказание в виде лишения того же специального права, то течение срока лишения специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Страхование гражданской ответственности владельцами транспортных средств

Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за некоторым исключением.

При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и т.п.) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через 10 дней после возникновения права владения им.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев:

а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч;

б) транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации;

в) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

г) транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем страхования;

д) принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям;

е) транспортных средств, не имеющих колесных движителей (транспортных средств, в конструкции которых применены гусеничные, полугусеничные, санные и иные неколесные движители), и прицепов к ним.

Владельцы транспортных средств могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховых сумм для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию (пункт 2 статьи 6 настоящего Федерального закона).

Владельцы транспортных средств, риск ответственности которых не застрахован в форме обязательного и (или) добровольного страхования, возмещают вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в соответствии с гражданским законодательством.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев прицепов к транспортным средствам, за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям, исполняется посредством заключения договора обязательного страхования, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему, информация о чем вносится в страховой полис обязательного страхования.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию граждан

Статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно за фиктивную регистрация и фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается его регистрация на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Ответственность за совершение указанных преступлений как исполнители несут не только лица, прямо указанные в законе и выполнившие объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированный гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и иные лица (в том числе собственники жилых помещений), совершившие деяния, входящих в объективную сторону преступления.

За названные преступления санкциями названных статей Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Несмотря на тот факт, что уголовная ответственность введена и действует уже на протяжении длительного времени, многие граждане до настоящего времени продолжают регистрировать за денежное вознаграждение иностранных граждан по месту своего жительства, не имея намерения фактически предоставлять им жилое помещение.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Совершение указанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан до 50 тыс. руб.; на должностных лиц - до 200 тыс. руб.; на юридических лиц - до 500 тыс. руб.

Протокол об административном правонарушении по указанной статье может быть составлен не только в отношении гражданина, допустившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, но и в отношении руководителя и юридического лица, где работает продавец.

Статьей 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

Неоднократной розничной продажей признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления).

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительные работы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Ответственность за мытье автомобилей в водоохранной зоне

Федеральным законом «Об охране окружающей среды» установлена обязанность граждан бережно относиться к природным богатствам, в том числе водным объектам.

Ширина водоохранных зон рек или ручьев установлена ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ и составляет от 50 до 200 метров в зависимости от протяженности водного объекта.

Мойка автомобилей должна производиться в специально предназначенных для этого местах.

За мытье автомобилей в водоохранной зоне водного объекта ч. 1 ст. 8.42 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность граждан в виде штрафа до 4,5 тыс. руб., юридических лиц – до 400 тыс. руб.

О прядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2018 № 871 внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с принятыми поправками граждане больше не должны предоставлять справки о составе семьи, теперь достаточно при подаче заявления о предоставлении субсидии самостоятельно указать состав своей семьи.

Такому послаблению корреспондирует право уполномоченных органов проводить выборочные проверки по установлению достоверности предоставленных гражданином сведений, в том числе направлять соответствующие запросы в организации, осуществляющие управление многоквартирным домом. При выявлении фактов предоставления недостоверных сведений соответствующая информация будет направляться в правоохранительные органы и органы социальной защиты населения в целях привлечения заявителя к установленной законом ответственности.

Ранее действовавшими правилами было предусмотрено, что для получения субсидий гражданам необходимо предоставлять справки о составе семьи, документально подтверждать изменения состава семьи, выбытия граждан из состава семьи. Такой порядок затруднял реализацию права на получение гражданами субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, мог затягиваться процесс принятия уполномоченными органами решения о предоставлении мер социальной поддержки.

О назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших

Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждено Положение о назначении и выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.

Установлено, что в случае возникновения у полиции необходимости обращения к помощи граждан в целях раскрытия преступлений и задержания лиц, их совершивших, принимается решение об объявлении о назначении вознаграждения.

Объявление о назначении вознаграждения кроме официального сайта МВД России в сети «Интернет» может быть размещено (опубликовано) в средствах массовой информации, а также на информационных стендах территориальных органов МВД России. Размер суммы вознаграждения согласно принятого Положения может быть установлен в размере от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб., а в некоторых случаях свыше 3 млн. руб.

Вознаграждение выплачивается гражданину в случае инициативного представления им достоверной информации, которая привела к раскрытию преступлений и задержанию лиц, их совершивших.

Решение о выплате вознаграждения принимается после задержания лиц, за розыск которых объявлено вознаграждение, а также после предъявления обвинения лицам, причастность которых к преступлениям установлена по переданной информации либо после принятия по уголовному делу в отношении названных лиц решений о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования по определенным основаниям.

Использование биометрических персональных данных

Фотографии сотрудников и посетителей организации, необходимые для установления личности, относятся к биометрическим персональным данным. Чтобы использовать фотографии на пропусках, нужно письменное согласие гражданина.

Эту позицию, озвученнуюРоскомнадзором еще в 2013 году, подтвердил Верховный суд в определении от 05.03.2018 № 307-КН18-101. Дело, которое он рассматривал, касалось пропусков в плавательный бассейн.

Суд исходил из того, что сбор, оформление размещение, использование фотографий подпадают под понятие обработки персональных данных с позиции части 3 статьи 3 Закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Между тем согласия указанных лиц на обработку их биометрических персональных данных (фотографий) в нарушение требования части 1 статьи 11 Закона N 152-ФЗ предприятием получено не было.

Согласно ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации вобласти персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц - от 15 000 до 75 000 руб.

Уважительные причины отсутствия на работе

Трудовой кодекс не содержит перечня уважительных причин отсутствия на работе, поэтому главный ориентир в этом вопросе - судебная практика.

В случае болезни работника, бывает, точно определить момент, когда сотрудник заболел, нельзя. В таких случаях Верховный суд отмечал: больничный подтверждает временную нетрудоспособность, но не час и минуту ее наступления. Сотрудник почувствовал себя плохо и ушел с работы до окончания дежурства, больничный получил только утром следующего дня. Верховный суд не согласился с тем, что увольнение за прогул законно.

В практике был случай, когда до оформления больничного сотрудник пропустил целых два рабочих дня. Врач подтвердил, что в эти дни его пациент был болен. Свердловский областной суд признал увольнение незаконным.

Листок временной нетрудоспособности не исключительный документ. Справка или заключение врача тоже могут подтверждать, что работник болел и не мог трудиться.

Сотрудница принесла работодателю заключение о том, что ей был поставлен диагноз - гипертонический криз. Мосгорсуд признал факт заболевания доказанным, а увольнение - неправомерным.

Справки подтверждали лишь кратковременные визиты к стоматологу. При этом прогульщик не был на работе целыми днями. Нижегородский областной суд решил: причина отсутствия на работе не уважительная.

Если работник попал в ДТП и должен был дождаться сотрудников полиции, это может служить уважительной причиной отсутствия на работе. В таком случае увольнение за прогул окажется незаконным. Подобная ситуация встречалась в практике Оренбургского областного суда.

Если же сотрудник пропускает работу на следующий день после ДТП, здесь все не так однозначно.

В Ростовском областном суде рассматривался случай, когда из-за ДТП сотрудник не был на работе два дня подряд. Отсутствие во второй день работодатель расценил как прогул. Суд увольнение поддержал. Он подчеркнул: сотрудник не уведомлял организацию о том, что не появится на работе еще и на следующий день после ДТП, они об этом не договаривались.

Есть случаи, когда работодатель обязан дать сотруднику отпуск за свой счет: например, до пяти дней в случае рождения ребенка, регистрации брака. Если речь идет не о подобных исключениях, то нужно договариваться.

В пример можно привести вывод Пермского краевого суда. Приказ об отпуске оформлен не был. Не убедившись, что по заявлению о "дне за свой счет" принято положительное решение, сотрудник не вышел на работу. Суд решил, что работник отсутствовал без уважительных причин, увольнение обоснованно.

Сотрудник по телефону сообщал своему непосредственному руководителю о необходимости взять "день за свой счет", принимал меры для оформления этого отпуска. Отпуск не дали, и сотрудник оказался в самоволке. Суд признал, что это нарушение не было достаточным основанием для увольнения за прогул. Наказание признали несоразмерным тяжести проступка.

Если сотрудник ушел в ежегодный отпуск самовольно, можно считать это прогулом. Не так давно подобный пример был в практике Мосгорсуда. Признавая увольнение за прогул законным, он учел следующее:

- не было надлежащих доказательств, подтверждающих предоставление отпуска;

- период отпуска не согласован в графике;

- работник не относился к тем, кто может использовать отпуск в удобное для себя время.

Если у сотрудника отпуск по основному месту работы, это не значит, что можно без заявления автоматически уйти в отпуск и на работе по совместительству.

Санкт-Петербургский городской суд в такой ситуации не признал, что у работника была уважительная причина отсутствия. Работодатель законно уволил совместителя за прогул.

Если сотрудник без согласования с работодателем использует дополнительный день отдыха, у работодателя есть основания его уволить. Речь идет, например, об отгулах, полагающихся за работу в выходной или праздничный день.

«Золото Уссурийска»