Автопарковки в Уссурийске: как навести порядок?
16.07.13По заключению специалистов, из 194 парковок автомобильного транспорта, имеющихся в Уссурийске, 185 не соответствуют стандартам. Позже выяснилось, что и остальные далеко не идеальны.
Как создать благоприятные условия для дорожного движения личного и общественного транспорта, его остановок и мест парковок, не ущемляя при этом интересы всего населения города? Ответ на этот вопрос пытались найти граждане, собравшиеся на публичные слушания.
Актуальность вопроса растет
По статистике, за последние годы прирост автотранспортных единиц в Уссурийске составил 26,5%. Выходит, с лета 2009 г. в городе удвоилось число автомобилей, большинство из которых – личный транспорт.
Культура потребления растет, как и благосостояние людей. А условия для пользования транспортом по мере роста его количества становятся все более ограниченными.
Магазины, торговые центры, рынки, супермаркеты растут, как грибы после дождя. Первые этажи домов заняты магазинами, салонами, аптеками. Людям надо приехать за покупками и услугами, а поставить автомобиль негде. Среди тех, что уже стоят, не протиснуться.
Крыльев на четырехколесные авто еще не придумали. Зато габариты у некоторых иномарок такие, что им не хватает места в прежних «карманах». Разноименные «красавицы» не вмещают свои багажники и капоты в парковочные места рядом с ТЦ «Антарес». Здесь по обе стороны ул. Некрасова торгуют и другие предприятия. Автомобили захватывают львиную долю проезжей части улицы. Хотя действующие российские стандарты требуют, чтобы машина полностью ушла с проезжей части улицы.
Тем, кто проезжает мимо по этому участку федеральной трассы, приходится лавировать и притормаживать. Транспортные заторы здесь стали нормой. Пассажиры автобусов теряют время в ожидании, когда водитель протиснется через скопление машин.
Похожая ситуация и в районе автовокзала, рядом с «новым ГУМом», на ул. Ленинградской, у таксопарка, на ул. Плеханова, у пересечения улиц Ленина и Некрасова, на ул. Октябрьской, по обе стороны от центральной площади, по ул. Советской, 77 и в других уголках города.
Столкновение интересов
Многие проблемные участки главных улиц города назвал ведущий публичных слушаний, заместитель главы администрации УГО по вопросам жизнеобеспечения А. В. Хомяков. Он озадачил собрание, предложив желающим гражданам записаться в рабочую группу. Такой неофициальный орган от народа необходим для создания основных правил сооружения и эксплуатации автопарковок в Уссурийском городском округе, а затем и создания их официального реестра.
Первым делом Андрей Викторович провел презентацию правил организации автопарковок в соответствии с российским законодательством. В частности, не должна снижаться интенсивность движения транспорта на дорогах, соседствующих с местами парковок. Еще одно требование законодательства - максимальная сохранность зеленых насаждений. Рядом с парковками не должно быть пешеходных зон и переходов. Между ними и парковками должна соблюдаться определенная дистанция.
Количество таких стоянок для автомобилей определяется по числу жителей, количеству автомобилей в их постоянном пользовании и численности уже имеющихся автопарковок.
Ситуацию по городу Андрей Викторович обрисовал, основываясь на уже приведенной выше статистике, которая не устраивает ни горожан, ни администрацию УГО.
Засилье транспорта возрастает
Собравшиеся граждане включились в оживленное обсуждение этой проблемы. Они привели много примеров и задали волнующие их вопросы.
Жильцы ул. Октябрьской, 56 жаловались, что их дом буквально зажат между парковками. С одной стороны – от гостиницы «Уссурийск», с другой – от зданий Сбербанка и управления архитектуры. От былого уюта и спокойствия во дворе не осталось даже следа.
Похожая ситуация и у дома, расположенного рядом с Привокзальной площадью, в переулке Тупиковом, ведущем к локомотивному депо станции Уссурийск. Во дворе стало опасно находиться, так как он превратился в сплошную трассу. Мамочкам с младенцами в колясках некуда деться. Сделай шаг из подъезда – и можно попасть под колеса идущего автотранспорта.
Нашлись и такие участники собрания, которые ставили вопрос ребром: почему сотрудники таможни не могут ставить свои личные автомобили на территории двора за этим зданием, чтобы разгрузить место парковки перед входом в него?
Такую же мысль высказывал один из участников собрания и о личном транспорте сотрудников УВД. Автомобили заполнили проезжую часть целого квартала по ул. Калинина с обеих сторон. В то же время за воротами территорий у зданий полиции есть место для парковки транспорта. Почему бы не впустить во двор хотя бы машины начальников отделов управления полиции? Однако здесь установили ограничения и знак о работающем эвакуаторе. Для кого он предназначен?
За счет чего расширить проезд?
Многие участники собрания настаивали на расширении главных улиц в центре города. Причем сделать это, как считают некоторые граждане, можно за счет газонов. Именно так начали увеличивать проезжую часть по ул. Пушкина, в самом ее начале.
Немало вопросов возникло и по поводу улицы Некрасова. Но она является частью федеральной трассы «Уссури» и финансируется дорожным управлением, руководство которого находится в Хабаровске.
Вопрос о собственности парковок тоже было предложено рассмотреть рабочей группой. Почему это важно? А. В. Хомяков считает, что собственники или арендаторы должны в зимнее время отвечать за своевременную очистку от снега прилегающих к дорогам участков. Каким образом будет осуществляться взаимодействие с пользователями автопарковок? Это тоже необходимо учесть в будущем документе. При этом ни в коем случае не ущемить интересы горожан.
Мешают деревья?
Нашлись и такие, кто предложил спилить некоторые деревья рядом с многолюдными учреждениями и предприятиями. На их месте ставить автомобили. Однако, зная, как большинство уссурийцев ценит зеленое убранство своего города, инициаторы рубки деревьев сразу же предложили посадить в других местах новые деревца и кустарники, причем в пять раз больше, чем уберут.
Оппоненты выдвигали свои соображения. Срубить легко, а чтобы вырастить, понадобятся десятки лет. При этом загазованность в Уссурийске зашкаливает уже сейчас. Как следствие, растет число заболеваний, и прежде всего у детей.
Зеленые насаждения в Уссурийске и без того не справляются со своей функцией «легких» города. А если начать их «косить», то куда мы придем?
Некоторые ораторы «прошлись» по центральной площади. Например, вместо шикарной зеленой ограды и деревьев здесь появились их металлические уродливые подобия со стеклянными «листьями». А могли бы расти в изобилии настоящие деревья и кустарники, очищая окружающую среду.
Кто-то привел пример из опыта приграничных городов Китая, где умудряются даже среди лета делать зеленые посадки вдоль автомобильных трасс. Причем здесь удивительным образом укореняются вполне «взрослые» деревья, включаясь в экосистему. Такой опыт пригодился бы и в Уссурийске.
На улице Ленина открыли парковку
Собравшиеся стали приводить требования, касающиеся обязательного устройства стоянки автомобилей, без чего нельзя открывать торговые центры, банки, другие учреждения с большим потоком посетителей. И тут заговорили об архитекторах управления градостроительства, действующего в администрации УГО. Однако их позиция не была четко изложена.
Один из молодых граждан заявил, что торговый центр «Белая гора» брал в аренду землю рядом со своим двухэтажным зданием. Однако этого участка компания лишилась после разбивки зоны отдыха вдоль проезжей части ул. Плеханова.
А. В. Хомяков тут же привел пример строительства подземной автостоянки в одном из супермаркетов на углу улиц Советской и Фрунзе. Подобную можно было бы возвести и под «Белой горой», и под другими торговыми центрами. От этого выиграют и учредители, и остальные горожане.
Тут же прозвучал резонный вопрос: почему нельзя подъехать к зданиям администрации УГО по ул. Ленина, 101 и особенно − к Некрасова, 66? Заместитель главы округа по вопросам жизнеобеспечения сообщил приятную новость. По улице Ленина, напротив здания Уссурийской таможни, с начала июля стала функционировать дневная бесплатная автопарковка. Для всех без исключения.
Тот, кто был настроен скептически, возразил и на это сообщение. Мол, на ней мало места. К тому же к администрации приходится идти пешком почти квартал.
Углубить автобусные остановки
Согласно законодательству, все автобусные остановки должны быть установлены так, чтобы при высадке и посадке пассажиров каждый автобус полностью уходил с проезжей части. Видимо, так, как на остановках «Северный городок» или «Пятый километр», где автобусы, выруливая в сторону или уходя на кольцо, полностью освобождают дорогу остальному транспорту. Но что делать с остальными остановками? Ведь посадочные площадки стоят вдоль тротуаров. Занять их место – значит, ограничить свободу передвижения пешеходов.
Некоторые присутствующие в зале граждане возмутились: почему рядом с навесами для пассажиров идет оживленная торговля продуктами питания? Ведь пища впитывает отравляющие выхлопные газы и становится небезопасной для человека. Почему Роспотребнадзор допускает это? Как архитектура позволила устраивать магазины на остановках автобусов?
Складывается такое впечатление, настаивал один из ораторов, что интересы предпринимателей здесь на первом месте, а пассажиров общественного транспорта – на последнем. Выступающий предложил убрать торговые точки, расположенные по соседству с посадочными площадками.
Нужны общегородские правила
В оживленной дискуссии приняли участие В. Г. Юн, председатель ТСЖ «Маяк», Л. А. Кучинский, С. М. Бойко, бывший руководитель предприятия по установке светофоров, группа принципиальных женщин, а также молодые люди, пожелавшие остаться неизвестными.
Один из них настаивал, чтобы в городе можно было парковать и многотонные грузовые автомобили. Как рассказал один из водителей, под путепроводом в районе 6-го километра водителям фур была выделена площадка. Приехав издалека, водитель садился на автобус и направлялся дальше в город, в любой его район. Так делают во многих российских городах, в том числе и в Санкт-Петербурге. А вот Москва не придерживается такого правила. И напрасно. Столица при этом многое теряет.
С. М. Бойко сетовал на то, что углубленная, научно обоснованная перспективная программа установки светофоров, разработанная в УГО несколько лет назад, в 2011-м была свернута. Хотя ее можно было обновить, дополнить новыми исследованиями и дальше держать под контролем. А поскольку служба, занимающаяся установкой светофоров, теперь ушла в краевое подчинение, реализовать намеченное прежде будет намного сложнее. Но необходимо, чтобы и администрация УГО, и его жители активнее настаивали на создании управляемых перекрестков и других безопасных условий дорожного движения.
Много важных вопросов поднимал и юрист, руководитель общественной организации по защите прав потребителей Ю. Б. Глазунов. Юрий Борисович, Сергей Михайлович и некоторые другие неравнодушные участники собрания дали согласие войти в рабочую группу по разработке правил устройства и эксплуатации автопарковок в УГО. Принципиальность и обеспокоенность уссурийцев, возможно, поможет быстрее навести порядок в городе и устранить скопления автомобилей, создающие препятствия для дорожного движения, риски для транспортных средств и пешеходов.
По мнению А. В. Хомякова, такие правила станут основой для более важных документов, которые затем примет дума УГО для реализации исполнительным органом. Причем заместитель главы администрации УГО по вопросам жизнеобеспечения заверил, что выполнение такой программы позволит горожанам в перспективе жить в более комфортных условиях, беспрепятственно пользуясь автотранспортом как жизненно важным средством передвижения. Вопрос лишь в том, когда власти от слов перейдут к делу?
Татьяна РОМАНОВА