Деньги на ремонт домов: как ими воспользоваться?

Уссурийскую прессу ознакомили с положением дел относительно капитального ремонта жилого фонда. Речь шла о целевой программе на 2013 год совместного финансирования 90 многоквартирных домов Уссурийска и округа бюджетами края, УГО, а также собственниками жилья. Информацию об условиях субсидирования капремонта и фактического положения дел предоставила местным СМИ эксперт отдела по работе с жилищным фондом управления жилищной политики администрации УГО Т.Н. Андреева.

Жильцы сами решились

Еще в 2012 году собственникам 58 многоквартирных домов УГО должны были выделить деньги из бюджета Приморского края. Из этого источника финансирования обещали инвестировать 35 % сметной стоимости работ. После поступления средств их должен был дополнить бюджет УГО в таком же размере. Оставшуюся сумму, а это 30 % от сметы, согласились внести собственники жилья.

По их заказам в одних домах намечен капитальный ремонт кровель, в других - фасадов. Прежде всего, это заделка межпанельных швов и, возможно, наружное утепление торцов домов.

В перечень заказов вошло и обновление внутренних инженерных сетей некоторых домов. Это системы горячего и холодного водоснабжения, канализации, теплоснабжения. В отдельных домах их собственники запланировали поменять электропроводку и соответствующее оборудование. В двух высотных домах предусмотрена замена четырех лифтов.

В этом году к заявкам 2012-го добавились заказы на восстановительные работы еще в 32 домах. Их собственники по своей инициативе принимали такие решения на своих общих собраниях, хотя знали, что в минувшем году эта целевая программа не была подкреплена инвестициями. Ведь субъект Федерации тогда не выполнил своих обязательств.

Пришлось вмешаться депутату

Два месяца назад нам довелось присутствовать на приеме у депутата Законодательного собрания Приморского края. В. В. Кан принял руководителя одной из управляющих компаний. Вместе с собственниками жилья он обратился к Валерию Владимировичу за помощью. Жильцы больше не могли ждать, когда программа начнет действовать. Слишком много дыр в доме осталось еще с тех пор, когда муниципальные власти передали неподготовленные дома их новым собственникам, то есть жильцам приватизированных квартир.

Еще в 2012 году они собрали необходимую сумму, соответствующую 30 процентам от сметной стоимости капитального ремонта. Но время идет. Инфляция вынуждает пересматривать смету в сторону увеличения. Измученные ожиданиями, люди возмущались: почему им приходится снова и снова вносить свои кровные. Власти переносят сроки реализации программы, а жильцы должны за это расплачиваться.

Тогда Валерий Владимирович Кан сделал запрос в департаменты администрации Приморского края. Ему сразу же ответили, что программа будет профинансирована в ближайшие дни.

Как оказалось, 6 июня 2013 года было подписано постановление администрации края о распределении бюджетных средств субъекта Федерации среди территорий Приморья на целевые программы софинансирования капремонта многоквартирных жилых домов.

Деньги обещаны немалые

По расчетам специалистов, общая сметная стоимость строительно-монтажных работ в УГО на 2013 год 1 июля составляла 205 596 110 рублей. Исходя из нее, краевые власти готовы уже сегодня перечислить 71 958 638,5 рубля. Такую же сумму должна внести местная казна. Оставшиеся 30 % ложатся на плечи собственников квартир. Это 61 678 833 рубля.

В домах не все квартиры приватизированы: в некоторых живут наниматели муниципального жилья. Эту часть расходов берет на себя местный бюджет. Это около 10 миллионов рублей. Как только остальные собственники внесут предоплату, по заверениям Т.Н. Андреевой, эта сумма будет перечислена.

Краевые власти поставили условия

Управляющие организации и ТСЖ должны были открыть специальные счета, перечислить на них свою предоплату намеченных работ и уведомить об этом краевые власти. Только тогда можно рассчитывать на данные субсидии. В предоплату входит половина взноса собственников жилья. Причем потенциальные получатели субсидий должны были перечислить деньги в течение 10 дней после выхода данного постановления.

С 14 июня этот срок уже минул. Но даже по состоянию на 2 июля не всем ТСЖ и управляющим организациям удалось справиться с этой задачей. Хотя сотрудники отдела по работе с жилищным фондом администрации УГО провели несколько встреч с активистами ТСЖ и сами побывали на некоторых собраниях. Эксперты старались донести всю информацию об условиях совместного финансирования ремонта и ускорить их выполнение.

Оставшуюся половину денежных средств получателям субсидий предстоит внести сразу же после выполнения работ. Причем все, что было намечено, краевые власти обязали собственников домов и их управляющие организации выполнить в срок до 15 декабря. Видимо, чтобы успеть до Нового года отчитаться по всем статьям расходов. Такая задача для людей, не являющихся специалистами, не из легких. Даже производственные службы с большим числом профессионалов не всегда успевали довести до конца строительно-монтажные работы и при этом уложиться в установлены сроки. А тут…

Но, как говорится, взялся за гуж, не говори, что не дюж. Тем более на завершающем этапе ремонтных работ обещают подключиться эксперты служб государственного технического надзора. И, конечно, потребуют свою долю денег.

Т. Н. Андреева пояснила, что средства на эти цели учтены в сметной стоимости объектов. Значит, и жильцам придется на данную статью расходов внести свои деньги.

Сколько времени уйдет на торги?

Вот когда убеждаешься, что время и деньги взаимозависимы. Как заверила Т. Н. Андреева, в начале июля все желающие откроют счета в банках. Тут же внесут на них 50 % своей доли от сметной стоимости СМР. Затем надо ждать разрешение из администрации края, на что опять уйдет время. Тут же потенциальные получатели субсидий должны сами (!) разместить в газетах объявления об аукционах и на конкурсной основе подобрать себе подрядные организации для выполнения ремонтных работ.

По меньшей мере, десять дней уйдет на эту процедуру, столько же - на необходимую «передышку». Ведь после принятия решения о выборе подрядчиков надо выдержать еще 10 дней. Вдруг их конкуренты заявят свое несогласие с процедурой проведения торгов. Бывало, что такие споры занимали много времени. Да и трудно предположить, что сразу найдутся добросовестные подрядчики, свободные от дел. Таких партнеров еще надо найти. А там уже до 15 декабря рукой подать.

Согласие дали 87 ТСЖ из 90

Жильцы трех домов, которые активно добивались таких субсидий, теперь наотрез отказались от них. О причинах журналистам не сообщили и дома не назвали. Из этических соображений или не хотели вызвать волну недовольства - так и осталось неясным.

О четвертом доме, у которого возникла проблема, Т.Н. Андреева рассказала следующее. Пока жильцы ждали субсидий на капремонт, их товарищество собственников жилья распалось. Не стало и расчетного счета в банке, а деньги на ремонтные работы будут перечислены только юридическим лицам.

Основной причиной отказа жильцов от уже выделенных денег для улучшения условий в домах, которым уже далеко за 30-40 лет, Татьяна Андреевна назвала отсутствие необходимых денежных сумм, которые уже должны быть в наличии.

К примеру, одному из многоквартирных домов на ремонт кровли надо потратить 2,5 миллиона рублей. Доля собственников - 736 тысяч. Половину этой суммы надо срочно внести. Тот, кто заблаговременно собрал эти деньги, уже перечислил их на свой специальный счет. А кто-то таких денег еще не собрал. Кто поможет? Может быть, администрация УГО? Однако, как сказала Т.Н. Андреева, эти траты сочтут за финансовое нарушение. Тут многое зависело от управляющих организаций. На своем счете они должны были сделать эти целевые накопления по ежемесячным платежам в строке «капитальный ремонт». Но инициаторами таких отчислений должны были стать сами жильцы по решению собрания. В течение года сообща вполне реально собрать нужные деньги. Скорее всего, люди не совсем доверяют управляющей компании, которую сами же выбрали.

Во время встречи с журналистами всплыл курьезный случай. Одна из активисток дома скопила такие сборы жильцов на… своей сберкнижке! Нарушение? Конечно! Зато в нужный момент без проволочек вся сумма поступила на специальный счет управляющей компании.

ООО «Гарант» и другие

Как сообщила Т.Н. Андреева, одними из первых заявили о готовности принять на свои спецсчета краевую и муниципальную субсидии ТСЖ дома по ул. Короленко, 23, их соседи с ул. Короленко, 15, а также товарищество собственников жилья по ул. Ленина, 29.

Руководители управляющих организаций ООО «Гарант», «Радуга», «Бастион» и других компаний понимают, что задержка может повлиять на результаты остальных участников программы. А потому первыми заявили о готовности использовать полагающиеся суммы по прямому назначению.

Один только «ДомУК» имеет в своем управлении 20 домов, где намечены ремонтные работы с привлечением крупных инвестиций.

К городским претендентам на материальную поддержку краевого и местного бюджетов присоединились несколько сельских. В частности, ТСЖ «Корсаковка» и «Приоритет» из этого же села, а также пуциловская «Надежда».

Самыми затратными в программе стали лифты в высотных домах. Но и здесь нашлись хорошие организаторы, собравшие необходимые средства для замены этого оборудования. Молодой предприниматель, возглавивший ТСЖ по ул. Пархоменко, 3 и 3а, предъявил подтверждение о перечислениях на спецсчет за дорогостоящие лифты.

В кратчайшие сроки немногочисленный отдел по работе с жилищным фондом должен был обеспечить подписание 87 трехсторонних соглашений о взаимных обязательствах банка, администрации УГО и пользователей субсидиями на капремонт дома.

Татьяна Николаевна с благодарностью отозвалась об активистах, заинтересованных в реализации целевой программы на этот год, которые на добровольных началах содействовали в подготовке необходимых бумаг. Правду говорят: кто поставил перед собой достойную цель, тот всегда найдет возможность скорее воплотить ее в жизнь.

Татьяна РОМАНОВА