Доходы бюджета в Уссурийске растут, а проблемы остаются нерешенными…

Публичное слушание на тему «Исполнение бюджета УГО за 2012 год» собрало практически полный зал. Уссурийцы интересовались, насколько осваивается бюджет.

Сложившаяся на сегодняшний день динамика позволяет с уверенностью заявить, что доходная часть бюджета возрастает. Ее рост на лицо: при утверждении бюджета на 2012 год была озвучена сумма в 2 миллиарда 880 миллионов рублей, по факту же цифра оказалась более значительной – 3 миллиарда 310 миллионов рублей.

Более подробный доклад собравшимся представила начальник финансового управления администрации УГО Лилия Чаус. Согласно предоставленной информации, по итогам 2012 года бюджет сложился с профицитом в 63 миллиона рублей, хотя изначально речь шла о дефиците.

Большую часть доходов составляют налоговые поступления. Только налог на доходы физических лиц обеспечил 54 % от всех доходов. И несмотря на то, что в городскую казну поступает только 40 % (остальное направляется в региональный и краевой бюджеты), он все равно остается основным источником. В целом, в сравнении с 2011 годом, налоговые поступления выросли на 241 миллион рублей.

Что касается расходной части, то в приоритете, как всегда, социальная сфера: наибольшие суммы были направлены на образование и жилищно-коммунальное хозяйство.

Председатель депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам Николай Литвинов еще перед тем, как был представлен отчет, высказал пожелание организовать клуб «почемучек», другими словами, призвал горожан задавать как можно больше вопросов о том, что было сделано не так, и нет ли претензий у жителей.

Претензий у уссурийцев не было. Их больше интересовало, чего ждать в этом году. Спрашивали о наболевшем: зарплаты, ЖКХ, дороги…

Среди работников дошкольного образования зарплата увеличилась лишь у воспитателей, а обслуживающий персонал эта радость обошла стороной. Поэтому закономерно возник вопрос: стоит ли им ожидать повышения зарплаты в нынешнем году?

Как выяснилось, повышение произойдет. Бюджет на 2013 год, конечно же, еще будет корректироваться, но пока планируется с 1 октября увеличить заработную плату работникам бюджетной сферы на 5,5 %. Что касается педагогических работников дошкольных учреждений, то их зарплату доведут до среднего уровня.

Также собравшихся интересовало, сколько наказов избирателей было дано в прошлом году и сколько из них было выполнено. Горожане посетовали на то, что им дважды приходилось просить установить освещение на улицах вблизи школы № 16, а воз и ныне там.

Начальник финансового управления Лилия Чаус сообщила, что в прошлом году было 25 наказов, но сколько из них было выполнено, так и осталось загадкой - цифру не озвучили. Однако комиссия заверила, что в ближайшее время по итогам исполнения наказов будет опубликован отчет. Что касается освещения возле школы №16, то этот вопрос будет решен в 2013 году.

Еще одна проблема − тротуары по левой стороне на улице Чичерина, а также на отрезке улицы Фрунзе от Краснознаменной до Ленина, где располагается Всероссийское общество слепых. Они до сих пор не реконструированы, что доставляет неудобство инвалидам. Этот вопрос поднимался на координационном совете еще в прошлом году, и сейчас его снова озвучили. Ответить же, будут ли они отремонтированы хотя бы в 2013 году, члены комиссии затруднились. Этот и другие вопросы сферы благоустройства и дорожного хозяйства взял под свой контроль начальник управления жизнеобеспечения Павел Кононов.

Цирка не будет

А вот вопрос - планируют ли уссурийские предприниматели строить в городе что-либо, помимо торговых центров, - понравился многим. Горожане уже неоднократно обращались с просьбой построить в городе новое здание цирка, причем было бы лучше, если бы за это взялся частный предприниматель - быстрее будет.

Однако полученный ответ разочаровал – в ближайшее время цирка в городе не будет. Несмотря на то, что этот вопрос поднимается из года в год, из краевого бюджета нам ничего не «светит». Оттуда уже выделены деньги на строительство цирка во Владивостоке. Что касается уссурийских бизнесменов, то они, скорее всего, так и продолжат строить лишь торговые центры – ни одной заявки от них на строительство цирка получено не было.

Напомним, что вопросу реконструкции здания цирка в середине апреля была посвящена рабочая встреча при главе Уссурийского городского округа Сергее Рудице. Тогда начальник управления культуры Елена Бронникова отметила, что судьба уссурийского цирка неизвестна. Связано это, в первую очередь, со сменой руководства. Так, если предыдущие директора уверяли в возможной его реконструкции, то нынешнее руководство приняло выжидательную позицию.

Между тем, времени на ожидание уже не осталось: в настоящее время процент износа здания составляет 41 процент.

По мнению Сергея Рудицы, за помощью в решении данного вопроса необходимо обратиться к депутату Государственной Думы РФ Светлане Горячевой. Необходимо уже в ближайшее время решить вопрос либо о реставрации здания за счёт средств Российской государственной цирковой компании, либо о передаче данного имущества в муниципальную собственность для дальнейших восстановительных работ.

Обещания депутатов остаются обещаниями

По завершению публичных слушаний отчет об исполнении бюджета представили депутатам комиссии по социальной политике, защите прав граждан и организации работы Думы, и критика не заставила себя ждать.

Государственные, краевые или же муниципальные программы считаются успешно выполненными, если выделенные на них деньги освоены более чем на 90 процентов. Исходя из этого, можно сказать, что некоторые программы, на которые в прошлом году выделялись средства из бюджета, специалистами администрации УГО были выполнены плохо.

Ознакомившись отчетом об исполнении бюджета по вопросам социальной сферы, представленным начальником финансового управления Лилией Чаус, комиссия приступила к его обсуждению. А тема для обсуждения действительно имелась: некоторые целевые программы оказались не выполненными даже наполовину. К примеру, долгосрочная программа переселения граждан в 2012 году была реализована на 12,8 %, а программа строительства нового кладбища - всего на 5,9 %.

Члены депутатской комиссии остались недовольны этими цифрами. Особенно их удивлял факт, что деньги выделяются, но их не используют. Отчего так происходит? Также был поднят вопрос о том, почему в четвертом квартале бюджет не был перераспределен на следующие годы или неизрасходованные деньги не направлены на другую программу?

По итогам девяти месяцев прошлого года бюджет не претерпел никаких коррективов, поэтому деньги остались не освоенными, а уровень исполнения программ огорчает. Как заметили сами депутаты, раньше подобное серьезно наказывалось.

Мария ХРОЛЕНКО