Как я не меняла вопительские права
03.12.09Не так давно, добираясь до пункта назначения на попутке, я разговорилась с водителем. Мужчина жаловался на то, что поменять водительские права практически невозможно. Очереди на сдачу документов - стоять не перестоять. С его слов выходило, что, посмотрев на все эти безобразия, он плюнул и «сделал» новые права через известных посредников за определенную мзду. В общем, наслушавшись разных ужасов, я решила своими глазами посмотреть, как уссурийские водители решают свои проблемы по замене прав.
В НАЗНАЧЕННОМ МЕСТЕ В НАЗНАЧЕННЫЙ ЧАС
Являясь существом безлошадным, пользуясь в качестве средства передвижения лишь тем, чем наградила природа и предоставляют автоперевозчики, я уговорила знакомого водителя отвезти меня в день X в Здание ГИБДД на Тургенева.
Так как мой водитель, увы, уже свои сменил права на новые, то принять непосредственное участие в «очередестоянии» мне не удалось. В качестве альтернативы оставался только один вариант-расспросить всех тех, кто имеет отношение к процессу. В ГИБДД документы на замену водительского удостоверения принимают два раза в неделю - во вторник и в субботу. Ближайшим днем для посещения заветного заведения оказалась суббота, и поход был назначен именно на этот день.
Появившись ровно в 9 часов субботнего утра на пороге второго этажа здания на Тургенева, 3, я увидела потрясшую меня картину. Слева от входных дверей стояло человек 100-150. Но вопреки моим ожиданиям стояли спокойно. Не было слышно ни гневных криков, ни высказываний, к которым, честно говоря, я была готова. Ожидающие своей очереди (в большинстве - мужчины) мирно разговаривали, обсуждая дела насущные.
Зная от привезшего меня водителя, что вся эта масса людей стоит совсем не в хаотичном порядке, а по строго выверенным законам таинственного списка, я отправилась его искать. В итоге я нашла мужчину с уставшими глазами. В руках он держал листы бумаги, на которых были аккуратно выведены фамилии. Мужчина, представившийся Владимиром, объяснил мне, что все, кто претендует на сдачу документов, записаны в эти списки. Начало именно этого списка было положено еще во вторник - в прошлый день приема документов. Согласно записям, получить новые водительские удостоверения хотели более двухсот человек. А утро только началось.
ВАС ТУТ НЕ СТОЯЛО
Каким образом составляется список? Процедура очень проста - из всех, кто числится в списке, сдать документы смогут лишь 100-150 человек. Остальные должны будут по истечении времени работы окон приема пройти перекличку. Все, кто явился, остается в списках. Кто на перекличку не пришел - исключается. Процедура повторяется еще раз вечером перед днем приема документов.
По окнам приема документов списочная очередь распределяется предельно просто: четные - направо, нечетные - налево.
Ведут списки сами водители, организуя даже ночные двухчасовые дежурства. Делается это для того, чтобы на свет не появился параллельный список, существование которого внесет хаос в стройные ряды отработанной схемы. Так что в очередь можно встать и в два, и в три часа ночи. Для этого лишь нужно отыскать возле проходной здания ГИБДД машину с добровольцем.
Проведя несложные математические расчеты, можно понять, что если документы водитель не сдаст в первый день своего стояния в очереди, то в следующий раз это у него получится. Сам Владимир, дежуривший в эту ночь с четырех утра, встал в очередь во вторник и уже входил в число первой сотни списка. Сдав свои документы, он передал листы списка следующему, кто выказал готовность вести документацию.
ОНИ ВСЁ-ВСЁ ПОНИМАЮТ
Вспоминая о том, что мне рассказали, я искала доказательства того, что водители недовольны создавшейся обстановкой. Расспросив нескольких человек, я убедилась, что выстаивать в такой очереди никому не нравится, но ничего сверхстраш- ного они в этом не видят. Большинство считает, что вины самих сотрудников ГИБДД в этом нет. Пожилой мужчина объяснил мне, а заодно и всем рядом стоящим, что во всем виновата возросшая нагрузка и сокращение штата отдела регистрации.
В очереди соблюдались все правила общежития. Инвалидов и ветеранов ВОВ пропускали без очереди, не задавая вопросов (была этому свидетелем лично). Лишь на мой вопрос: «А пенсионеров тоже пропускаете?» стоящие рядом рассмеялись. «Да тут каждый второй - пенсионер. Вы представляете, что будет, если нас будут пропускать без очереди?» - последовал ответ от мужчины в очень почетном возрасте. То есть они действительно всё-всё понимают.
Отсутствие негативных эмоций в очереди, видимо, объясняется еще и тем, что самые нетерпеливые находят другие способы добиться желаемого. Тот же пожилой всёпонимающий мужчина, разъяснивший причину образования очереди, назвал адрес, где за 1500 рублей можно без особых проблем отдать документы на замену. Сам он такой возможностью не воспользовался, так как, по его словам, не захотел тратить лишние деньги.
СПИСОЧНО-ДЕНЕЖНЫЕ 0ТН0ЮЕНИЯ.
Человек - существо думающее и придумывающее. В этом я убедилась в очередной раз именно в своеобразном крестовом походе. Делать деньги научились не только на непосредственной замене документов (читай выше), но и на ведении списков.
В приватной беседе с одним из сотрудников ГИБДД я узнала, что оказаться в списке или продвинуться вперед на несколько десятков пунктов можно без особых усилий. Не нужно занимать очередь ночью или за день. Необходимо просто найти ответственного и за определенное вознаграждение договориться с ним о внесении в список. Например, на место того, кто не явится на очередную перекличку, а такое случается часто.
СЕМЕРО НА ОДНОГО
Прокомментировать сложившуюся ситуацию я попросила Сергея Лесного, начальника экзаменационного отделения МОГТО и РАС ГИБДД УВД по УГО. Именно его отделение отвечает за прием документов и выдачу водительских удостоверений.
По словам Сергея Викторовича, сложность ситуации действительно заключается том, что из-за сокращения штатов почти в три раза и одновременного увеличения обслуживаемой территории сотрудники отделения физически не справляются с нагрузкой. Сегодня в штате экзаменационного отделения числится всего пять человек. Плюс по одному сотруднику в Хасане и Хороле. На обслуживании уссурийского отделения вместо одного района теперь находится семь: Хасанский, Пограничный, Ханкайский, Хорольский, Михайловский, Октябрьский, Уссурийск и Уссурийский. Увеличить штат своими силами никто не может - штатное расписание составляется в Москве.
Вместе с тем начальник экзаменационного отделения отмечает, что он и его сотрудники делают всё, чтобы не создавать затруднений для водителей. Например, если на момент подачи документов водительское удостоверение закончило свой срок действия, то права водителю выдаются в этот же день. И сам прием документов отработан до мелочей. Вся процедура занимает не более 3-7 минут.
Большое число водителей, желающих заменить водительское удостоверение, Сергей Викторович объясняет и тем, что на 2009 год приходится пик обмена. Последний массовый обмен в связи с переходом на водительские удостоверения нового образца состоялся в конце прошлого десятилетия. А так как водительские права действуют ровно десять лет, то сегодня наблюдается повторный ажиотаж. За одиннадцать месяцев сотрудники экзаменационного отделения уже выдали свыше 17,5 тысячи новых удостоверений. Причем максимальный пик обращений приходится на последние месяцы года - по укоренившейся традиции русский мужик крестится только после того, как гром грянет.
КОГДА ЗА ДЕЛО БЕРЕТСЯ НАЧАЛЬСТВО
В начале сентября депутаты УГО пытались решить эту проблему. Они обратились к начальнику УВД по Приморскому краю генерал-майору милиции Андрею Николаеву, чтобы тот решил сложившуюся ситуацию. Но Андрей Александрович лишь ответил, что ситуация в Уссурийске соответствует всем требованиям и находится пределах нормы.
В то же время в начале ноября с проблемой прохождения техосмотра в общественную приемную полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе по Уссурийскому городскому округу Михаила Ветрика обратились представители автотранспортных компаний Уссурийска. На этот раз Михаил Ветрик обратился к главному федеральному инспектору по Приморскому краю с просьбой провести коллегию по возникшим проблемам с присутствием всех причастных руководителей. Сейчас автоперевозчики и полпред президента ждут ответ. Так что будем ждать, господа.
Ольга УДОВЕНКО