Как стать добросовестным работодателем? (6 фотографий)
27.12.13Своим опытом работы в сфере социально-трудовых отношений делились руководители крупнейших предприятий Уссурийска.
На минувшей неделе состоялось заседание комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Подобные встречи проводятся в Уссурийске дважды в год, и главная их цель - защита интересов работодателей, работников, предпринимателей и местного самоуправления, а также выработка единой согласованной позиции. Отчеты работодателей, профсоюзов и администрации о проведенной за год работе в этой области были заслушаны на комиссии.
Хороший пример добросовестного работодателя
Сторону работодателей представил генеральный директор ОАО «Кислород» Николай Чернов. Деятельность его предприятия была поставлена в пример за добросовестное выполнение всех предписаний. В 2013 году предприятие произвело ремонт крыш, производственных и бытовых помещений, грузоподъемного оборудования, приобрело спецодежду, медикаменты, провело обучение и производственный контроль рабочих мест, страхование, приобретение и обслуживание средств пожаротушения, организовало уборку и благоустройство территорий, экспертизы промышленной безопасности. На все это было потрачено более 4 миллионов рублей.
В организации имеется должность специалиста по охране труда и инженер по экологии, руководители и специалисты предприятия обучены и аттестованы по вопросам охраны труда и промышленной, пожарной и экологической безопасности. На предприятии разработаны планы ликвидации аварийных ситуаций для опасных участков, ежегодно проводится проверка обслуживающего персонала.
Работники регулярно проходят медицинские обследования. Производятся работы по предотвращению и локализации пожаров на предприятии, обработка огнезащитными составами деревянных конструкций, испытания и проверки пожарного оборудования, ежеквартальный инструктаж работников по пожарной безопасности. Все прописанные в профессиональном договоре льготы и гарантии предоставляются в полном объеме: работники предприятия получают установленные доплаты и компенсации, обеспечиваются бесплатной спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, а занятые во вредном производстве бесплатно получают молоко.
Профсоюзы редеют, но их достижения растут
С докладом о работе профсоюзных организаций Уссурийского округа выступила Елена Андросова. Как рассказала председатель уссурийского Горкома профсоюзов работников госучреждений и общественных организаций, на сегодняшний день в состав Уссурийской территориальной организации входят 17 первичных профорганизаций численностью 681 человек. В результате реформ, направленных на централизацию, реорганизацию и оптимизацию трудовых ресурсов госучреждений, за год численность членов профсоюза в Уссурийске сократилась на 37 человек. В основном это связано с сокращениями и в большей степени коснулось медицинских работников.
15 профсоюзных организаций имеют коллективные договоры, предусматривающие разделы по охране труда, обеспечивающие гарантии безопасных условий труда, предупреждающие производственный травматизм. Основными задачами профсоюзных организаций являются представительство и защита индивидуальных и коллективных социальных, экономических и трудовых прав работников во взаимоотношениях с работодателем. В частности, это касается режима труда и отдыха, оплаты труда, профессиональной подготовки и переподготовки, охраны труда, аттестации рабочих мест по условиям труда, ликвидации учреждения и сокращении работников.
В 2013 году представители Горкома профсоюзов представляли интересы своих членов по двум искам работников. Один из них был связан с оплатой труда: в одной из организаций города после аттестации шести рабочих мест пять были признаны вредными и опасными. Но несмотря на это работодатель отказался производить компенсационные выплаты и предоставлять льготы. Профсоюзы встали на защиту работника, и суд принял решение в его пользу. В связи с тем, что работодатель не выполнял предписания правовой профсоюзной инспекции труда, была инициирована проверка Государственной инспекцией труда и органами прокуратуры. Помимо указанного было выявлено множество других нарушений, в том числе нарушения режима труда работников, оплаты труда за работу в выходные и праздничные дни, за переработку. Также работодатель отказывал членам профсоюза в их законном праве на ведение коллективных переговоров, в заключении коллективного договора, отказывался проводить аттестацию рабочих мест. В результате данный работодатель был уволен за несоответствие занимаемой должности.
Еще одной из важнейших задач является организация контроля за соблюдением законодательства об охране труда и здоровья членов профсоюза. С этой целью по инициативе городского комитета профсоюза в 2013 году было проведено 11 самостоятельных проверок. В результате руководители организаций были направлены на обучение, в трех организациях работников обеспечили сертифицированными средствами индивидуальной защиты и спецодеждой, улучшено освещение на рабочих местах, оборудованы места для приема пищи, стенды по охране труда, установлены кондиционеры и водонагреватели.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Сторону администрации представляла начальник управления экономического развития Марина Кистер. Согласно ее докладу, в 2013 году в Уссурийские реализованы 42 муниципальные целевые программы, ряд которых содействует экономическому развитию. За три года на улучшение условий для малых и средних предпринимателей потрачено 28 миллионов рублей. Около половины этих средств предоставил местный бюджет, а другую половину в качестве софинансирования программ были выделены из федерального и краевого бюджетов.
Самая важная поддержка - это прямые бюджетные инвестиции в развитие, однако в 2013 году произошел некоторый спад объемов финансирования субъектов предпринимательской деятельности. Это связано с тем, объясняет Марина Михайловна, что на эти цели не привлекались средства федерального бюджета - в 2013 году в соответствии с требованием правительства Российской Федерации были несколько ужесточены условия предоставления финансовой поддержки.
Финансовую поддержку в 2013 году получили 53 предпринимателя, а за три года - всего 143. Большая часть средств, выделяемых на развитие собственного дела, пошла на выплату безвозмездных субсидий в пределах 200 тысяч рублей. Также предприятиям малого и среднего бизнеса оказывалась имущественная поддержка: предпринимателям, которые ранее арендовали муниципальное имущество, предоставлено право его выкупа в рассрочку на пять лет.
За три года число субъектов малого и среднего бизнеса возросло на 346, а вот количество индивидуальных предпринимателей в этом году сократилось из-за увеличения страховых взносов.
Кроме того, ведется активная работа по легализации фактически выплачиваемой зарплаты. «Работает межведомственная комиссия (состоялось 12 заседаний), на которую приглашаются представители бизнеса с низкими показателями заработной платы. Зачастую они пытаются убедить, что человек действительно получает 4,5-5 тысяч рублей, но есть множество механизмов, чтобы определить это. Нужно создавать репутацию, что каждый работник должен быть социально защищен», - рассуждает Марина Кистер.
На заседании была обозначена еще одна проблема: зачастую работодатель назначает заработную плату ниже прожиточного минимума. Минимальная зарплата составляет сегодня 9000 рублей. И за каждым работником среднего возраста стоит хотя бы один иждивенец. Выходит, чтобы сводить концы с концами, каждый должен получать не менее 18 000 рублей.
МОРТ в 2013 году составлял 5205 рублей, с 1 января он устанавливается в размере 5554 рубля. Одним из указов президента Российской Федерации предусмотрено обязательное повышение заработной платы сотрудникам бюджетной сферы. По итогам 9 месяцев Уссурийск вышел на первое место по уровню среднемесячной заработной платы у работников образования.
О соблюдении трудового законодательства организаций рассказала государственный инспектор труда государственной инспекции труда Приморского края Любовь Звездина: «При проверках прокуратурой и инспекцией труда запрашивается информация о сроках выплаты заработной платы, ее размерах, и какая бы ни была причина проверки, этот факт будет запрошен. В договоре дни выплаты заработной платы должны быть указаны, причем никаких интервалов и периодов не допускается, должна быть конкретная дата».
Среди нарушений, которые так и не удалось пока ликвидировать, неоплата ежегодного оплачиваемого отпуска, расчет при увольнении - в день увольнения редко кто выплачивает заработную плату. Также практика проверок показывает, что нарушения не прекращены и с оплатой больничных листов.
«Золото Уссурийска»