Конференция предпринимателей состоялась в Уссурийске

На встречу с властью с целью прояснить многие вопросы собрался полный зал. В качестве основной темы была избрана «Организация землепользования и застройки на территории Уссурийского городского округа». Вел конференцию глава администрации Уссурийского городского округа Сергей Рудица. В числе гостей была и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае М. А. Шемилина.

Выступая перед участниками конференции и в беседе с нашим корреспондентом М. А. Шемилина прояснила ситуацию с поступлением к ней жалоб, которых с начала года из Уссурийска поступило меньше десятка. Некоторые обращения представители бизнеса адресовали лично Марине Анатольевне. Остальные критические замечания и просьбы о помощи были направлены в высшие инстанции, но опять-таки вернулись в Приморье, чтобы М. А. Шемилина на месте разобралась и добилась результатов.

Чаще других к уполномоченной по защите прав предпринимателей приходили обращения предпринимателя С. В. Березиной. Ее главное требование - освободить от незаконно оборудованной пешеходной зоны арендуемый ею земельный участок, предоставленный под организацию парковки перед ТЦ "Белая Гора". И данный предмет спора рассматривается Арбитражным судом Приморского края.

С докладом о состоянии экономики в Уссурийском округе по итогам девяти месяцев 2013 года собравшихся ознакомила первый заместитель главы округа Р. М. Сяченкова. И многие факты вселяют уверенность, что усилия предпринимателей не напрасны. К примеру, на 1 октября свою деятельность в округе осуществляли 4647 организаций, 3322 из которых занимаются коммерцией. С начала года прибавилось 186 различных организаций. Значит, рынок округа развивается, и в первую очередь - оптовая и розничная торговля. Ею занимаются 28,7 процента предприятий, еще 20,6 процента оказывают транспортные услуги. А вот строительство затихло, и теперь его доля - всего 8,15 процента из общего числа компаний. Зато фирм, занятых продажей еще не построенных объектов, в первую очередь – жилья, на рынке УГО насчитывается 17,8 процента - вдвое больше, чем строительных. Производственная сфера еще менее предпочтительна для малого бизнеса. Вкладывать деньги в выпуск потребительских товаров становится все более рискованно, конкуренция растет. К примеру, в Уссурийске сокращается выпуск электронной и бытовой техники.

Вся надежда - на пищевую индустрию, которой мы привыкли доверять. И она на подъеме. Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак, в сопоставимых ценах за 9 месяцев возросло на 26,2 процента. Радует, что после летних ремонтов возобновилась работа технологических потоков ООО «Приморский сахар». Только издержки здесь значительно возросли. Вместо «давальческого» сырья поступает сахар-сырец, закупленный по высокой цене.

Металлургическое производство и выпуск изделий из металла вырос на 16 процентов, химических изделий прибавилось на 33,9 процента, в том числе больше чем на половину выросли объемы фармацевтического производства.

Выпуск транспортных средств и оборудования идет с плюсом в 17 процентов. Рост производства и распределения электроэнергии, газа и воды составил 13,4 процента.

И все же на конференции присутствовало больше не юридических, а физических лиц, которые еще более зависимы от «настроений» рынка. Как оказалось, число индивидуальных предпринимателей в Уссурийском городском округе в течение 2013 года сократилось на 182 человека и составляет 6442. 160 частников закрыли свои предприятия в сфере оптово-розничной торговли, что говорит об усилении конкуренции и укрупнении предприятий, создании сетей, которым легче выживать в условиях рынка. Из обрабатывающей отрасли УГО ушли 27 предпринимателей, из сельского хозяйства – 13.

Как объяснила Р. М. Сяченкова, уход физических лиц из малого бизнеса связан с налоговыми службами. Они настояли на приостановлении индивидуальной деятельности тех физических лиц, которые последнее время фактически ею не занимались.

Тем не менее, объем производства товаров и услуг в округе за 9 месяцев составил 17,1 миллиарда рублей с приростом в 12,3 процента. Доля средних и крупных промышленных предприятий – 14,8 миллиарда рублей. Здесь рост в сопоставимых ценах составил 14,3 процента.

Однако собравшиеся понимали, что их роль в производстве товаров и услуг пока не существенна. А хотелось бы развернуться шире. И тут возникли вопросы территориального характера.

Один из предпринимателей занят производством простейших строительных материалов. Он разместил свои цеха на неудобьях в Доброполье. В отдалении от гострассы, на болотистой местности он решил несколько расшириться. Однако еще два года назад получил отказ. Нашелся и мотив: пока нет конкретного градостроительного плана, участки для производственных целей выделяться не будут. А план обещали создать только к 2015 году. Однако вскоре одна из крупных организаций округа - Тихоокеанская мостостроительная компания – прочно обосновалась на довольно большой площади на бойком месте.

Рассказав участникам конференции свою историю неудавшегося развития, предприниматель настаивал на равных правах при покупке земли для всех субъектов предпринимательской деятельности.

Еще более принципиально прозвучали вопросы от некоторых участников конференции, которые сделали следующее заключение. Несколько предприимчивых граждан, среди которых и бывшие чиновники из управления градостроительства администрации УГО, стали монополистами на внутреннем рынке округа. Они закупили большое количество участков и теперь перепродают их втридорога.

С. П. Рудица давно дал ответ на подобное заявление. На одном из совещаний он прямо высказался, что земельное законодательство настолько несовершенно, что любой человек на месте главы территории мог бы прибрать к рукам земли и оставить ни с чем остальное население, фактически поставив его на колени. Сказанное в горячке нельзя принимать как руководство к действию. Однако на конференции Сергей Поликарпович вопросы купли-продажи земли назвал не его вопросами. Их решают на рыночной основе в полном соответствии с земельным законодательством РФ ответственные службы. А чтобы право собственности на участки земли оформлялись быстрее, глава призвал к ответу начальника управления градостроительства администрации УГО А. Г. Антосюка.

Участники конференции хотели услышать о конкретных переменах в решении вопросов отвода и оформления земельных участков, настаивали на скорейшем утверждении правил организации парковок и выходе других правовых документов.

В настоящее время готовится к запуску геопортал, где открытой и доступной станет вся информация о земельных участках Уссурийского городского округа. Аналогичной новинки нет у других территорий. Цель данного проекта – дать возможность широкому кругу лиц увидеть истинную картину имеющихся возможностей для покупки участков на территории городского округа и, в частности, Уссурийска. Пока же получить столь полную информацию сложно. Это приводит к ошибкам, отказам и разочарованиям потенциальных покупателей земли.

Еще летом совет содействия малому и среднему бизнесу под председательством А. П. Сидоренко вынес решение о выходе геопартала к 1 ноября 2013 года, но уложиться в установленные сроки не удалось. Разработкой проекта занимается в свободное от основной работы время (!) группа специалистов под руководством Д. В. Макеева, начальника отдела информационной системы обеспечения деятельности и информатизации управления градостроительства администрации УГО. Сам Дмитрий Витальевич весьма молод. Выйдя на трибуну, он был красноречив. Но когда речь зашла о сроках полного завершения выполнения данного муниципального заказа, знаток информационных технологий лишь разводил руками. Ведь специалисты продолжают идти путем проб и ошибок.

Тем не менее, глава округа пообещал, что все будет сделано к Новому году, и обещанным геопорталом можно будет пользоваться.

К сожалению, участники конференции не выработали конкретную резолюцию, которая могла бы обязать муниципалитет выполнить определенные обещания перед представителями малого и среднего бизнеса. Единственное, что смогли сделать участники этого собрания – выпустить пар, обратив внимание властей на то, что мешает жить и развивать собственное дело во благо городу и его жителям.

Кстати, для предпринимателей у нас есть хорошая новость. 27 ноября губернатор Приморья Владимир Миклушевский участвовал во Всероссийском форуме для предпринимателей "Территория бизнеса территория жизни", где обсуждались перспективы развития предпринимательства на Дальнем Востоке и Крайнем Севере. В рамках своего выступления глава региона сообщил о предстоящем с 1 января 2014 года снижении тарифов для предприятий малого и среднего бизнеса на 10 процентов, а также об инициативе снизить ставку налога на прибыль для вновь созданных предприятий, которая в первые пять лет составит ноль процентов, а в следующие пять лет - 10 процентов.

Предложение о вводе налоговых каникул для стартапов поддержал и зампред правительства России Игорь Шувалов. «Мы будем делать это в порядке эксперимента в некоторых регионах. У вас есть огромный ресурс - законодательные органы субъекта, выходите с инициативой в Правительство, мы готовы рассмотреть все ваши предложения», - подчеркнул он.

«Золото Уссурийска»