Коса на камень

В пресс-центре «Ледовой арены» 4 сентября собрались представители двух полярных сторон, до недавнего времени не находивших компромисса.

Это событие произошло перед самым днем рождения города, но было далеко не праздничным.

Мы наблюдали за происходящими дебатами от начала и до конца этой встречи и вот что выяснили.

ПРОТИВОСТОЯНИЕ

По одну сторону невидимых баррикад оказались родители ребят, занимающихся в секции хоккея. А это десяток команд мальчиков-погодок, родившихся в 1998-2008 годах. К отцам хоккеистов примкнули папы и мамы юных конькобежцев и фигуристов. Их дети тоже трудятся в поте лица на льду этого спортивного комплекса, ожидая позитивных перемен в его работе и бытовых условиях.

Родители, главным образом, не согласны с двумя пунктами договора по предоставлению услуг «Ледовой арены».

Во-первых, при отсутствии ребенка на занятиях из-за болезни или поездок на соревнования администрация не делает перерасчет абонентской платы.

Во-вторых, за въезд на территорию, прилегающую к этому спортивному комплексу, родителей обязывают вносить деньги, хотя, по их мнению, абонентская плата должна включать и право подъезда к «Ледовой арене».

Это особенно важно в дождливую погоду. Можно ли допустить, чтобы промокший ребенок направлялся на тренировку в помещение, где и летом стоит мороз?

Между тем, Татьяна Петровна Долгова, выступая в самом начале заседания рабочей группы, сообщила, что от родителей воспитанников секций «Ледовой арены» жалоб в администрацию Уссурийского городского округа не поступало.

«ДИРЕКТОР – УМЕЛЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННИК»

Эту фразу произнесла начальник управления по делам молодежи, физической культуры и спорта Н. А. Середа относительно руководителя спортивного комплекса и в целом была поддержана родителями ребят, занимающихся на льду. Однако этим, к сожалению, и ограничивается роль руководителя столь важного учреждения социальной сферы городского округа. Даже работа по подбору и закреплению тренеров для него оказалась на втором плане. Иначе бы он в первую очередь говорил именно об этом, а не о том, чтобы урезонить «возмутителей спокойствия».

По заключению юриста думы УГО Д. С. Палачева, договор по оказанию услуг «Ледовой арены» был составлен юридически безграмотно и требует пересмотра.

Оплачивать пребывание детей в этом спорткомплексе родители согласны и делают это. Они вносили 1500 рублей, готовы и на большую сумму. Но где же справедливость: меньше воспользовался льдом – меньше и плати.

… И КОВРИК СРАЗУ НАШЛИ

С ролью умелого хозяйственника вполне мог справиться главный инженер «Ледовой арены» или завхоз. Они сразу исправили бы некоторые «мелочи», чтобы детям было комфортно заниматься спортом.

У рабочей группы возник вопрос: почему именно в этом дорогостоящем здании сосредоточен весь административный ресурс автономного предприятия, который, кроме «Ледовой арены», включает еще три муниципальных стадиона. А это дополнительные затраты. Для бухгалтеров, кадровой службы «Ледовой арены» и трех стадионов, а также других служащих, не предусмотрено столько специальных помещений.

Возможно, часть служащих этого спорт- комплекса можно разместить в помещениях обновленного стадиона «Локомотив». Тогда «Ледовая арена» понесет меньше затрат на электроэнергию.

Замечания родителей касались даже элементарных вещей, которые после этой встречи решились довольно просто. К примеру, ребятишки младшего возраста во время тренировок не могут подолгу терпеть и молнией несутся в туалет.

Однако в это время он может оказаться запертым. А если и открыт, то детям надо в экстренном порядке успеть снять ботинки с коньками и дальше бежать по холодному полу. И все потому, что на «Ледовой арене» не могли отыскать кусок резинового покрытия на пол в туалете.

- Мы даже сами хотели купить такой коврик, - сказал на встрече 4 сентября один из родителей. - Но в обычных хозяйственных и спортивных магазинах таких покрытий не продают. Надо ехать на специализированные оптовые базы.

Позже оказалось, что эта задача была решена в считанные минуты.

ПОЧЕМУ ОБРАТИЛИСЬ К ДЕПУТАТУ ХИЖКО?

Родители попросили депутатов думы Уссурийского городского округа помочь изменить позицию «принципиального» директора О. Г. Бурлова и помочь им устранить образовавшуюся пропасть в интересах своих сыновей и дочерей, развития детского спорта на «Ледовой арене».

Разногласия появились между родителями юных спортсменов и администрацией этого учреждения вскоре после прихода его нынешнего директора.

Представители родительской общественности обратились за поддержкой именно к депутату С. В. Хижко не случайно. Большой любитель хоккея, Сергей Вениаминович направил в детскую секцию своего внука. Вот почему и конфликтную ситуацию давно изучил на собственном опыте.

НЕГАТИВ НАРАСТАЛ

Присутствующие на встрече журналисты не были удивлены, что С. В. Хижко был вынужден публично обратиться с вопросами к заместителю главы УГО по социальным вопросам Т. А. Долговой. Ведь «Ледовая арена» находится в сфере, которую курирует именно Татьяна Петровна.

Она, очевидно, не сразу заметила как накапливается негатив и противостояние между теми, кто должен находиться ближе всего к детям, помогать их взрослению и становлению характеров.

Если бы с самого начала работы Олега Бурлова, то есть год назад, перед ним были верно расставлены приоритеты как перед руководителем учреждения социальной направленности, то и спросить с него сейчас было бы гораздо легче. Заметьте – социальной, и лишь затем - коммерческой.

Судя по тому, как высказывались на встрече с родителями воспитанников секций Т. П. Долгова и Н.А. Середа, они обе переключились от решения своих непосредственных социальных вопросов на экономические.

Татьяна Петровна и Наталья Анатольевна, как считают родители, обязаны сделать так, чтобы этот спортивный комплекс помогал решать такие проблемы, как профилактика наркомании и преступлений среди молодежи, занятость подрастающего поколения содержательным досугом, в частности, занятиями спорта.

В своей беседе с журналистом «НП» родители назвали свои далеко идущие цели: чтобы их сыновья становились мастерами хоккея, выросли настоящими мужчинами, истинными патриотами своей малой родины, не жалели сил для новых побед, прославления своих имен, любимого города и Приморского края.

МЕЛОЧНОСТЬ ИЛИ СТРЕМЛЕНИЕ К СПРАВЕДЛИВОСТИ?

И Татьяну Петровну, и Наталью Анатольевну возмутило стремление родителей снизить и без того малую абонентную плату, которая в прошлом году составляла 1500 рублей, а с конца августа ее подняли до 1800.

Н. А. Середа сообщила о том, 1800 рублей − всего лишь 18 процентов от всех затрат на пользование столь дорогостоящим сооружением. Дети ведь занимаются не на стадионе, под открытым небом, а под крышей «Ледовой арены», где для поддержания минусовой температуры круглые сутки работает энергоемкое оборудование. И вообще, это не простой, а «элитный вид спорта».

Позже, комментируя встречу журналисту «Новой прессы», Наталья Анатольевна отметила, что только люди с высоким достатком могут отдать ребенка в секцию хоккея. На форму и амуницию папы и мамы нашли почти 30 тысяч рублей. А для оплаты занятий ждут перерасчетов, хотя не покрывают все затраты, которые несет это муниципальное автономное учреждение. Ведь если учесть все расходы, включая амортизацию здания и оборудования, а также текущие коммунальные платежи, то получится около десяти тысяч рублей на ребенка в месяц.

И опять Наталья Анатольевна углубилась в финансовую сторону вопроса спортивной жизни. А ведь судьбы мальчишек не менее важны. У них сейчас сложный период, когда идет поиск истинных ценностей. А на стенах домов и заборах в городе все еще продолжают появляться огромные объявления о продаже наркотиков…

НЕ ПОЗДРАВИЛИ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

Углубившись в финансовые проблемы этого автономного муниципального учреждения, Т. П. Долгова и Н. А. Середа на встрече с родителями хоккеистов даже не заикнулись о победах, которые одержали уссурийские 14-15-летние подростки в апреле-мае этого года.

Благодаря им и их родителям команда г. Уссурийска заняла первое место во Всероссийском турнире «Золотая шайба»!

В столице Республики Мари Эл, в городе Йошкар-Ола, уссурийские мальчики поднялись на высшую ступень пьедестала почета этого главного детского турнира России и чувствовали себя настоящими героями.

- Мы думали, что после такого триумфа сам глава администрации нашего городского округа устроит торжественный прием ребятам в благодарность за их большой труд и долгожданную победу, завоеванную колоссальными усилиями подростков, - сказал один из пап перед началом встречи в пресс-центре «Ледовой арены». – А вместо должного уважения к нашим детям и к нашим усилиям, администрация устанавливает все новые, более жесткие, условия использования этой муниципальной спортивной базы, построенной на средства налогоплательщиков.

На Первом краевом фестивале спорта губернатор Приморского края В. В. Миклушевский поздравил команду уссурийских хоккеистов с победой на турнире «Золотая шайба» и вручил призовой чек на 50 тысяч рублей.

И действительно, для кого, если не для этих детей, были направлены колоссальные финансовые потоки из бюджетов Уссурийского городского округа и Приморского края на сооружение этого и других объектов.

Не хочется думать, что именно за счет пап и мам ребятишек Т. П. Долгова, Н. А. Середа и О. Г. Бурлов желают залатать в этом учреждении финансовые дыры. И это – вместо того, чтобы находить меценатов для оплаты билетов детей на проезд к местам состязаний, проживание в гостинице и питание. К тому же взнос команды в проведение соревнований – это еще 20 тысяч рублей и более. И опять родители вынуждены сами находить деньги на эти далеко не личные цели.

ДЕПУТАТЫ ДОБИЛИСЬ МНОГОГО

Чтобы уладить конфликт и устранить его причины, родители обратились за поддержкой к депутату думы УГО С. В. Хижко. Сергей Вениаминович вместе с председателем думы Н. Н. Рудь организовали рабочую группу. В нее вошли молодые депутаты Р. Г. Клименко и В. В. Ли, которые являются специалистами в вопросах спорта и руководителями городских федераций по своим направлениям.

В рабочую группу вошли начальник управления по делам молодежи, физической культуре и спорту Н. А. Середа и ее непосредственный руководитель, заместитель главы администрации Уссурийского городского округа по социальным вопросам Т. П. Долгова.

Встреча началась без директора «Ледовой арены» О. Г. Бурлова. Необходимо было выяснить суть разногласий родителей воспитанников секций хоккея, фигурного катания и шорт-трека с администрацией этого спортивного комплекса, после чего подключить к разговору его руководителя.

Однако, когда стали выслушивать родителей, то оказалось, что все вопросы касались именно недоработок администрации «Ледовой арены».

Она поставила во главу угла вопрос получения от родителей маленьких спортсменов компенсации затрат на ремонт и эксплуатацию всего комплекса.

ВОПРОС В ОТНОШЕНИИ К ЛЮДЯМ

Первая и главная причина конфликта – неумение или нежелание слушать других и воспринимать замечания, которые касались «Ледовой арены».

После недолгого обсуждения директора пригласили к разговору и убедились в том, что руководителю такого коллектива действительно есть над чем работать.

Возглавляя большую команду тренеров детских и взрослых спортивных секций и команд, Олег Бурлов больше работает как хозяйственник, чем чуткий и гибкий воспитатель, специалист, компетентный в области спорта.

Более ста сотрудников в его подчинении и около двухсот детей, для которых здоровый образ жизни, воля к победе, желание защищать спортивную честь города и Приморья и другие ценные гражданские качества должны воспитываться ежедневно и стать нормой.

Именно под этим флагом руководитель главных спортивных баз УГО обязан в первую очередь объединять команду своих штатных тренеров, заботясь о закреплении этих ценных кадров.

Возможно, автор этих строк ошибается, называя эти функциональные обязанности руководителя «Ледовой арены» приоритетными. Быть может, О. Бурлова попросту не сориентировали на этих задачах его вышестоящие руководители.

ГДЕ НАЙТИ МИЛЛИОНы?

Как сообщили на встрече представители администрации округа, затраты на содержание «Ледовой арены», а также трех муниципальных стадионов, за год составляют более 37 миллионов рублей. Из них 19 миллионов – это дотации из местного бюджета, утвержденные думой Уссурийского городского округа. Они выделены на выполнение муниципальной задачи – проведение соревнований и других мероприятий. На зарплату работников этих спортивных сооружений идет более 20 милионов рублей в год.

Может, выделенной из бюджета УГО суммы мало, чтобы обеспечить нормальную работу «Ледовой арены», чтобы ее не лихорадило?

- Почему руководители этой сферы не обратились к депутатам за дополнительным финансированием? - добавил С. В. Хижко.

По поводу затрат на спортивную индустрию Уссурийского городского округа он сообщил следующее: на минувшее полугодие было запланировано потратить на эти цели около 39, 2 миллиона рублей. Фактически израсходовано 20, 5 миллиона бюджетных средств, или 52,3 процента от намеченного. Расходы на спорт за первые шесть месяцев 2012 года превышали нынешние на 10,8 процента. Экономия составила почти 2,5 миллиона рублей.

«ЛЕДОВАЯ АРЕНА» НАРАСХВАТ

В данном спорткомплексе разгорелся ажиотаж еще и потому, что популярность ледовых видов спорта в Уссурийске растет. Каток под крышей повышает интерес к хоккею, конькобежному спорту и фигурному катанию. Занятия детей и взрослых покорителей льда поставлены на поток. График по времени составлен так, что всю неделю тренировки идут с 7.30 до 22.30.

По выходным арена превращается в каток для всех желающих развлечься. Взрослые и дети, включая гостей округа, выходят на лед, чтобы содержательно провести время.

Однако в это же время между любителями проехать по голубой глади нередко можно встретить ребят в форме хоккеистов. Катаются и фигуристы, выполняя свои сложные фигуры. А рядом – неподготовленные люди, у которых и навыки, и скорости далеко не те, что у тренирующихся ребят.

Мнение администрации однозначно: если хотят спортсмены выйти на лед вместе с любителям покататься на коньках, для которых выделены выходные дни, то делать это должны не в ущерб остальным.

чем объясняется спор?

Чем еще объясняется противостояние родителей и управляющих этой общенародной спортивной базой? Оказалось, что каждая сторона отстаивает исключительно свои интересы, не желая слушать мнение других людей.

Свою точку зрения Н. А. Середа выразила таким образом: на дефицитный и дорогостоящий лед выйти детям из семьи со средним и низким достатком довольно сложно. Хоккей, фигурное катание и шорт-трек стали в Уссурийске настолько привлекательными, что многие родители теперь не жалеют средств для тренировок своих детей и внуков и их участия в соревнованиях. Поэтому родители должны вносить оплату без возражений.

Однако родители недоумевают еще и вот почему. Дети вместе с тренером отправляются в дорогу на неделю, а то и более длительный срок. А время их занятий на льду предоставляют другим секциям. Те тоже оплачивают пользование льдом. Получается, что администрация берет двойную оплату: и с уехавших, и с тех, кто тренируется в их время, предусмотренное графиком.

Было понятно, что папы и мамы детей поставили вопрос ребром не впервые. Причем речь шла не столько о суммах своих затрат на занятия детей, сколько об их справедливом учете и перерасчете. Родители оплачивают и поездки на соревнования за пределы Приморского края. И это существенные деньги.

ХОККЕИСТОВ ПОДДЕРЖАЛИ ДЕПУТАТЫ

Как сообщила Н. А. Середа, муниципалитет имеет право компенсировать лишь проезд на краевые состязания. Они проходят во Владивостоке, Большом Камне и в Артеме, где имеются подобные сооружения. Приезжали юные спортсмены Приморья и в Уссурийск, чтобы скрестить свои клюшки на «Ледовой арене».

А вот участие в турнирах Дальневосточного федерального округа и России становится заботой только пап и мам юных хоккеистов.

Дети неоднократно выезжали на Всероссийские соревнования и выступали довольно успешно, прославляя Уссурийск. Он стал по-настоящему известным после победы ребят в «Золотой шайбе».

Сейчас команды собираются принять участие и в новых состязаниях далеко от дома.

Похвально, что такие бизнесмены, как руководитель уссурийского таксопарка и азартный автогонщик С. С. Крысин помогают командам. У ребят 2002 года рождения есть постоянный спонсор - генеральный директор компании «Приморнефтепродукт» Ю. В. Чубко.

Депутаты думы УГО А. П. Сидоренко, генеральный директор КФХ «Нива-хлеб», а также руководитель предприятий общественного питания «Бургер-сити» В. В. Кутузов оказывают содействие развитию детского хоккея в Уссурийске. Помогают этим и другим командам депутаты А. А. Тен и В. В. Кан.

Валерий Владимирович, в частности, добился утверждения нового закона Приморского края, по которому результативным спортсменам и их тренерам будут выделены дополнительные бюджетные средства для вознаграждений. Причем – не разовых премий, а долговременных выплат.

Большой поклонник детского спорта, в том числе и на льду, председатель думы округа Н. Н. Рудь, с удовольствием приветствует победителей всех конкурсов и соревнований, в том числе крупных мероприятий, прошедших на «Ледовой арене».

Николай Николаевич уже давно внес предложение, которое стало доброй традицией: каждый депутат думы УГО несет ответственность за развитие определенного вида спорта в округе.

НА ПРИБАВКУ К ОКЛАДУ ТРЕНЕРА

Без финансовых выгод в наше время ничего не бывает. И здесь, в разговоре о судьбе детей, занимающихся спортом, слово «деньги» звучало чаще других.

Тут расклад такой: управление экономики администрации УГО в прошлом году определило, что занятия одного юного хоккеиста в месяц обходятся муниципалитету в 9575 рублей. И тогда было принято решение брать с родителей абонентскую плату за каждого члена детских хоккейных команд 1500 рублей. Однако после летних каникул администрация «Ледовой» подняла ежемесячную оплату до 1800 рублей. Почему?

Как выяснилось, в эту сумму входит и прибавка к окладу тренера, так как она по тарификации составляет чуть больше шести тысяч рублей в месяц. И в этом одна из причин отсутствия наставников юных хоккеистов. Поскольку тренеры постоянно работают с детьми − в том числе на выездных соревнованиях − нет смысла лишать специалистов честно заработанных денег во время болезни того или иного члена команды.

Чтобы убедить читателей газеты в бескорыстности и честности О. Г. Бурлова, Наталья Середа подчеркнула, что по результатам финансовой и хозяйственной деятельности этого руководителя можно было награждать премией чуть ли не каждый месяц.

Основой для такого дополнительного вознаграждения может служить предоставленный директором отчет. Однако за весь прошедший год с момента поступления на работу директор спорткомплекса только однажды подал те отчетные данные, на основании которых выдается премия. Ее Олег Геннадьевич получил только один раз, ссылаясь на многочисленные статьи расходов и ограниченность финансовых возможностей учреждения.

В ИНТЕРЕСАХ ЮНЫХ СПОРТСМЕНОВ

Как объявила на встрече 4 сентября Т. П. Долгова, договоры о предоставлении услуг юным хоккеистам, подписанные их родителями в августе и первых числах сентября, признаны незаконными и аннулированы. Проект будет доработан и пройдет предварительную экспертизу юристами администрации УГО.

Сумма абонентской платы, как считает Татьяна Петровна, должна быть обоснованной. Ее размер будет установлен лишь после того, как специалисты управления экономики администрации УГО, а также контрольно-счетной палаты администации округа, сделают новый анализ затрат на каждого участника спортивных секций.

Эти цифры в виде калькуляции необходимо будет вывесить в уголке клиента этого учреждения. И лишь тогда на основе эти выкладок предоставить родителям новые тексты проекта договора об оказании услуг «Ледовой арены».

Кстати, как доложила председатель палаты И. В. Костарева 10 сентября на заседании депутатской комиссии по социальной политике, защите прав граждан и организации работы думы Уссурийского городского округа, в настоящее время уже идет анализ финансовой деятельности спортивного комплекса «Ледовая арена».

Депутат С. В. Хижко и Т. П. Долгова оказались едины в своем мнении: юридические основы и корректность должны быть обязательно соблюдены. Причем – во всех деловых взаимоотношениях родителей и администрации спорткомплекса в интересах юных хоккеистов.

Вот что важно: учреждение «Ледовая арена» передано в управление директору и его подчиненным для выполнения социальных задач, касающихся развития массового спорта и предоставления услуг населению для его физического развития. И тут в приоритете должны быть дети.

Взрослые должны найти общий язык во имя будущего уссурийского спорта и тех мальчишек и девчонок, у которых закладывается позиция: как относиться дальше к обществу, где их подстерегает столько подводных рифов и скал!

Татьяна РОМАНОВА