Кот в мешке (2 фотографии)
27.11.14Из 590 непривлекательных домов на территории УГО управляющие компании только-только начинают брать в управление единицы.
Совещание руководителей ТСЖ и управляющих организаций, прошедшее на днях, очередной раз подтвердило: и УО, и исполнительная власть округа продолжают раскачиваться, не торопясь решать проблемы, копившиеся десятилетиями.
Как оказалось, из 590 домов муниципалитету принадлежат 234. Двадцать два из них взяла УО с многообещающим названием «Гарант». Еще 23 дома администрация УГО намеревалась выставить на конкурс и дать возможность претендентам рассмотреть варианты.
Почему именно администрация выступает собственником 234 зданий с жилыми помещениями? Большая часть обитателей этих построек не приватизировала квартиры, а имеет договоры социального найма муниципального жилья.
Готовы ли эти стороны плотно сотрудничать? По словам директоров УО, договориться мешает нехватка информации о техническом состоянии жилых зданий. Нет исчерпывающих сведений о каждом доме. В каком году было построено здание? Где границы его земельного участка? Какова площадь дома и площадь, занимаемая нанимателями квартир? В каком состоянии находится общее имущество? И главное – подтверждено ли официально, что здание ветхое и нуждается в сносе? Если такое заключение есть, то когда будут расселять жильцов?
СТОИТ ЛИ ИГРА СВЕЧ?
Чтобы существенно улучшить условия проживания в домах, не имеющих исторической ценности, требуются колоссальные затраты из местной казны. Но пока такой отдельной программы или подпрограммы в бюджете округа нет, заявок на будущий год – тоже. И вот в чем парадокс. Чтобы произвести расчеты таких затрат по каждому дому, нужно передать его в управление. Именно так объяснили ситуацию присутствующим на совещании врио главы администрации УГО Е. Е. Корж и начальник управления жилищной политики Н. Л. Янкин. Но директора УК возразили.
По их мнению, это задача муниципалитета как собственника жилья, имеющего специалистов в управлениях градостроительства и жилищной политики. При администрации округа есть и казенное учреждение единого заказчика-застройщика. Этот кадровый потенциал пока не получил конкретное задание: определить степень износа 590 жилых зданий, проверить надежность их конструкций, выявить слабые стороны и оценить затраты на возможный капитальный ремонт и обеспечение внутренними коммуникациями, если на то имеются техусловия. Если нет, то сколько здание еще может прослужить и что необходимо сделать, что его элементарно поддержать? Такая экспертиза платная. Решится ли частник взять в свое хозяйство кота в мешке, не зная конечный результат.
ГОТОВЫ ЛИ ЖИЛЬЦЫ К ПЕРЕМЕНАМ?
Придется раскошелиться и гражданам, обитающим под крышами одно- и двухэтажных бараков практически бесплатно. Многие даже не оплачивают услуги по санитарной очистке придомовых территорий и вывозу твердых бытовых отходов. А ведь именно наведение санитарного порядка в районах с домами без коммунальных услуг и стало первой причиной обращения администрации округа к управляющим компаниям.
Как оказалось, рядом со многими необслуживаемыми домами нет контейнеров для ТБО, не говоря сборниках жидких отходов и надворных туалетов.
Полная антисанитария рядом с такими домами волнует и начальника управления благоустройства территорий УГО А. И. Ширковец. Выступая перед участниками совещания, она рассказала, что первой задачей УК станет размещение мусоросборников на земельных участках, прилегающих к домам. Предстоит решить вопрос и с правом собственности на них, так как это открытый вопрос. Но, как заверила Анна Иосифовна, с этим заморочек не будет: соответствующие службы оформят документы без проволочек. Но пока в большинстве своем такие участки не принадлежат даже муниципалитету и называются неразделенными, то есть общегосударственными.
Кто будет оплачивать услуги по оформлению придомовых земельных участков и мест для установки контейнеров для ТБО? Последуют и налоговые сборы за пользование такими наделами. Это новые затраты, которые предстоит оплачивать жильцам. Но кто будет их дисциплинировать? И нуждаются ли жильцы в обеспечении остальными коммунальными услугами, если за них предстоит платить при возрастающих ценах на ЖКУ? Контактировать с людьми, живущими сами по себе, заметьте, – в муниципальном жилье – вопрос не праздный.
Что сейчас муниципалитету предстоит сделать для жизнеобеспечения таких жилых зданий? Как выяснилось, - обеспечить их пожарную безопасность. Для волнений директоров обслуживающих компаний есть все основания. Как они сами убедились, побывав, к примеру, в районе улицы Ивасика, авариями и возгораниями грозят не только внутренние проводки, но и наружные сети, которые отходят от линий электропередач.
Кто, если не муниципальные службы, должны решить эту проблему, которая существует повсеместно у бесхозных домов. Наладка сетей обернется новыми затратами.
СТОИТ ЛИ ВОРОШИТЬ СТАРЬЕ?
В ходе встречи возник вполне резонный вопрос: может, вместо того, чтобы восстанавливать ветхие дома, разумнее купить новое жилье эконом-класса? Именно так поступают в других странах, рассчитывая на перспективу, а не на временное латание дыр.
Да, согласились представители местной исполнительной власти. Это разумно, но масштабы будущего переселения таковы, что даже самая богатая муниципальная казна не сумеет обеспечить жильем всех живущих в 590 домах. Потому в округе и распределяют под снос многоквартирные дома, признанные аварийными, уже не на год вперед, а на три – до 2017 года.
Будут ли способствовать таким планам экономические условия в округе – остается под вопросом. Вот когда понимаешь, что в нашем муниципальном сообществе все взаимосвязано: наполнение казны – от налоговых сборов, а те, в свою очередь, – от платежеспособности потребителей. Стало ли в округе больше рабочих мест? Ведь именно физические лица, главным образом, пополняют казну своими подоходными налогами.
И еще одна мысль была озвучена на очередной встрече администрации УГО с управляющими организациями. Если собственник половины необслуживаемых домов – муниципалитет, то почему бы ему не открыть жилищную контору, которая взяла бы эти площади под свое крыло и поработала бы с населением своих жилых зданий. Или это не полномочия местной исполнительной власти? Смог же мэр Москвы Сергей Собянин открыть целую сеть муниципальных ЖЭКов, чтобы не кланяться директорам частных управляющих организаций из сферы ЖКХ.
Татьяна РОМАНОВА