Кто подставит своё плечо? (2 фотографии)

Возьмут ли на себя управляющие компании Уссурийска 590 бесхозных домов, которыми власти намерены заняться вплотную?

ОТБРОСЫ ОБЩЕСТВА ИЛИ РАЗОЧАРОВАННЫЕ ЛЮДИ? 

1 октября в большом зале администрации УГО руководитель округа Н. Н. Рудь и врио главы администрации Е.Е. Корж встретились с директорами управляющих организаций, пригласив и недавно избранных депутатов местной думы. У Николая Николаевича и Евгения Евгеньевича была определенная цель, которая требует экстренной реализации и касается интересов сотен граждан. Но каких!

Спальные районы города хорошеют на глазах. Но в каждом из них, как на зло, то тут, то там возникают почти бесхозные дома, от которых открестились все управляющие компании. Причина – нерентабельность обслуживания. Низкие сборы за содержание и текущий ремонт при высоких затратах обслуживания. Но и это не самое главное.

Неэффективная работа с собственниками этих домов, не имеющих главного: систем жизнеобеспечения, главным образом – водоснабжения и канализации. Позапрошлый век. А поскольку, как помнится, «бытие определяет сознание», то даже те 300-400 рублей платежей, которые требуется ежемесячно вносить за оказанные услуги и пользование жильем, остаются в карманах нанимателей и собственников такого неблагоустроенного жилья.

Е. Е. Корж ни словом не обмолвился о ближайших перспективах 590 уссурийских старых домов, где, по мнению руководителей УК, проживают «несознательные» граждане. Будут ли службы жизнеобеспечения продолжать переводить ветхое жилье в разряд аварийного, чтобы затем сносить? Продолжает ли действовать программа переселения из таких домов? Она могла бы стать мощным мотиватором – укрепить веру собственников неухоженных домов в то, что им тоже выпадет счастье пожить в человеческих условиях. Ведь об этом думает каждый.

Когда мечта так и остается заоблачной и нереализованной, у многих опускаются руки. Они перестают наводить порядок в местах общего пользования своих домов, построенных еще в 40-е, а то и в 30-е годы и оседающих на глазах. Да и сами люди порой опускаются, сея рядом с жилищами антисанитарию.

Какой глава администрации смирится с такой ситуацией? Когда среди города растут горы нечистот и по всей округе разносится зловоние, тут волей-неволей начнешь предпринимать серьезные меры.

Вот и ломает голову Е. Е. Корж: как устранить очаги антисанитарии и безразличного отношения к облику города жильцами старых одно- и двухэтажек на слободе, сахпоселке, вдоль улиц Ленинградской и Карбышева, в Доброполье, в районе Пологой и в других уголках нашего города. Однако глава администрации начал с непопулярной меры. Не мытьем, так катаньем он решил добиться, чтобы директора УК добровольно взялись обслуживать 590 (!) убогих домов округа, когда-то принадлежавших муниципалитету и многим ведомствам. Евгений Евгеньевич хоть и молодой руководитель, но иного подхода почему-то не нашел. А дело было так.

СОЮЗ ВМЕСТО КОНФРОНТАЦИИ 

С одной стороны зала расположилась команда руководителей управляющих компаний, с другой – вновь избранные депутаты думы округа, полные сил, энергии и желания сразу же взяться за дела. В первую очередь – за выполнение наказов избирателей, включая жилищные, из-за которых разгорелся весь сыр-бор.

Об этом горячо высказался депутат Р. Г. Клименко. Роман Геннадьевич подчеркнул, что руководители управляющих компаний строят свою работу, исходя из собственной выгоды, забывая об интересах города, в котором они живут и работают.

Вторая сторона зала не осталась в долгу. Страсти начали было накаляться, но Е. Е. Корж «приземлил» аудиторию: «Мы собрали вас, чтобы посоветоваться и выслушать ваши предложения: когда вы сможете взять на обслуживание 590 домов, оставшихся в непосредственном управлении собственников неблагоустроенного жилья?»

Ответ прозвучал тут же. Генеральный директор «Имиджа» С. Н. Чалюк встретил предложение главы администрации без оптимизма. Он заметил, что статус УК в городе принижен. Еще несколько лет назад в Уссурийск приезжали из других городов за опытом, который накопили здесь управляющие компании. Теперь же почему-то отношение к УК изменилось к худшему. И все же Станислав Николаевич пообещал, что ассоциация директоров управляющих организаций Уссурийска рассмотрит предложенный вопрос. Директор одной из старейших компаний, занятых в сфере ЖКХ города, пожелал встречаться в администрации не реже, чем раз в месяц, чтобы обмениваться необходимой информацией и принимать обоюдные решения в пользу округа и его жителей.

НЕТ ДЫМА БЕЗ ОГНЯ  

До недавнего времени в УГО действовало 49 управляющих организаций. Сейчас многие из них в опале. Из 200 административных дел, которые в текущем году были заведены на приморские частные УК, около половины приходится на уссурийские. Большинство требований связано с несвоевременным выполнением заявок на текущий ремонт и техническое облуживание жилых зданий, находящихся в управлении.

Многие конфликтные ситуации связаны с тем, что управляющие организации недобросовестно выполняют своих договоры с собственниками жилья (наша газета об этом неоднократно писала), незаконно присваивают их деньги, нарушают требования жилищного законодательства, волокитят рассмотрение заявок и другие обращения граждан.

На заседании было отмечено, что Уссурийск может пойти по пути некоторых городов края и России: вновь создать ЖЭРы и другие низовые структуры ЖКХ муниципального подчинения, которые будут строго контролировать расходование платежей для нужд домов.

А пока не все УК, согласно договорам, отчитываются перед жильцами, которые своевременно оплачивают услуги ЖКХ, за ними должны внимательно наблюдать собственники многоквартирных домов. Поскольку большинство граждан не владеет необходимыми знаниями, то им на помощь может прийти общественное объединение, которое необходимо создать с привлечением профессионалов, знающих все тонкости жилищного законодательства. И тогда бабушки, имеющие кров в многоквартирном доме, смогут найти защиту от произвола частников, которым доверено поддерживать жилье в нормальном техническом состоянии.

ПУГАЮТ ИЛИ ПРЕДУПРЕЖДАЮТ? 

Серьезным тормозом для тех УК, которым хочется вести дела без какого-либо вмешательства и контроля, станет государственное лицензирование. Начнется оно весной будущего года. Возможно, тогда на рынке услуг ЖКХ поубавится недобросовестных партнеров. Получив два предписания о неудовлетворительном состоянии обслуживаемых домов, УК может потерять право вести свой бизнес. Претензий по поводу неудовлетворительного состояния старых домов будет много, особенно – на первых порах. Как же быть?

Один из вариантов – без лишних слов приступить к делу. Не стоит откладывать с началом восстановительных работ, многие из которых можно вести и в холодное время года: устанавливать надворные санитарные постройки, включая септики для жидких бытовых отходов и контейнеры – для твердых. Ведь начинать придется именно с наведения санитарного порядка. Но кто оплатит такие работы, начиная с документации по их проведению?

ДРУГИЕ АРГУМЕНТЫ «ЗА» И «ПРОТИВ»

Сдерживающим фактором являются не столько деньги, сколько время. Оно понадобится, чтобы пройти три важные процедуры: оформление проекта сооружений и их сметы, экспертиза этой документации и аукцион по выбору подрядчика.

Можно, конечно, установить такие объекты собственными силами компании, причем постепенно, по мере поступления дополнительных сборов собственников жилья, предназначенных на эти цели. Но кто согласится раскошелиться, если сейчас среди проживающих в неуправляемых домах сотни задолжников?

- К недобросовестным жильцам никто не принимает серьезных мер воздействия, - высказался один из директоров УК. – Еще никого не выселили из квартиры…

Остается спросить: из какой квартиры? Из неблагоустроенной? А куда? Ведь эти халупы в большинстве своем и без того имеют малопригодные условия для проживания.

В свою очередь, граждане, которые ютятся в них, по доброй воле стали собственниками таких квартир и, соответственно, общего имущества старых домов. Это протекающие кровли, потрескавшиеся наружные стены, прогнившие полы в подъездах и фундаменты. Правда, все это общее имущество авторы жилищного законодательства не сразу «повесили» на простых смертных, чаще – на малообеспеченных граждан. Им даже в голову не приходило, что придется взвалить на себя заботу о крышах, стенах и подвалах «своих» домов. Ведь сроки эксплуатации многих из них давно напоминали о капитальном ремонте. За техническое состояние многоквартирных домов по закону отвечают их предшествующие собственники. Каждый был обязан привести все конструкции в надлежащее состояние перед тем, как передать здание муниципалитету или гражданам, приватизировавшим в нем свои квартиры. Но это требование осталось невыполненным из-за материальных проблем бывших ведомств и муниципалитета. Жильцы остались крайними.

Тем не менее облик многих старых домов постепенно улучшается. Это видно по пластиковым окнам, побеленным наружным стенам, застекленным балконам. Значит, многие поняли, что и здесь порядок необходим. А надеяться на «доброго дядю» бесполезно.

КАКИМИ БУДУТ ВСТРЕЧНЫЕ ШАГИ? 

Директорам управляющих компаний придется решать проблему, которую поддержал Н. Н. Рудь. Сейчас оба руководителя территории ждут предложений, которые вырабатывают в УК и их городской ассоциации.

В беседе с О. В. Киреевой, руководителем управляющей организации «ЖЭУ-7», мне удалось выяснить основные возражения ее коллег, связанные с обслуживанием неблагоустроенных и запущенных жилищ. Одно из предложений Ольги Владимировны – обеспечить на условиях софинансирования наиболее крепкие здания внутренними системами водоснабжения и канализации. Если ее коллекторы и трассы водопровода значительно удалены от жилищ, стоит создать надежные септики. И что особенно немаловажно – передать обслуживающим УК ассенизаторские машины для своевременной откачки нечистот. Пользоваться дорогостоящими услугами компаний-партнеров – значит, работать в убыток себе.

По мнению многих директоров УК, муниципалитет обязан совместно с собственниками дома оплатить покупку и установку надворных санитарных построек, включая туалеты и конструкции выгребных ям.

- Самое трудное, что нас ожидает, - это взаимодействие с недисциплинированными жильцами и собственниками таких домов, - считают руководители обслуживающих компаний. - В основном это люди, тяжелые на подъем. Их трудно собрать, не говоря уже о том, чтобы создать команду людей, заинтересованных в наведении порядка в доме и рядом с ним. Среди них много неработающих, не получающих какие-либо пособия, но пьющих. А какая организация возьмется вывозить уже скопившиеся горы мусора за свой счет? К тому же до конца не отработан механизм взыскания задолженности с неплательщиков. Сбросить все эти проблемы на наши плечи администрации просто не удастся. Поэтому ей стоит начать с того, какие встречные финансовые и организационные шаги сделают власти, включая депутатов думы.

Татьяна РОМАНОВА (в текст внесены изменения)