Люди и машины: кто победит? (4 фотографии)
14.07.14С каждым годом в Уссурийске усиливается борьба между людьми и машинами на почве нехватки парковочных мест в микрорайонах города. Одни жильцы паркуют свои авто возле дома, как им заблагорассудится, что вызывает категорическое недовольство других. Истерзанные колесами газоны омрачают и без того не слишком ухоженный вид городских дворов. Нужно ли превращать двор в автомобильную стоянку?
Когда Уссурийск обрастал спальными микрорайонами с многоквартирными типовыми домами, проектировщики не рассчитывали, что спустя несколько десятилетий на улицах города появится такое большое количество машин.
Наши дворы предусматривают детские и спортивные площадки, скверы, газоны, но никак не громадные парковки. Из-за этого автомобили сегодня вынуждены вести беспорядочную жизнь – ночуют, где придется: вдоль улиц, во внутриквартальных проездах, на детских площадках, газонах…
Куда деть машину?
Острая нехватка парковочных мест – явление вполне ожидаемое, учитывая, с какой скоростью на наших глазах растет число автомобилей в городе. При этом заметим, что редкий автолюбитель захочет потратиться на автостоянку, да еще – о, ужас – идти от нее потом пешком. Ставить машину в гараж, если приехал домой на часок-другой – лень, и опять же пешочком гулять немногим хочется.
Самый грамотный выход из положения - припарковать машину возле дома, тем более, если там предусмотрены места. Это возможно, если оставлять своего железного друга ненадолго, не на 24 часа. В противном случае своей «ласточки» можно лишиться.
Следователь СУ отдела по расследованию дорожно-транспортных преступлений ОМВД РФ по г. Уссурийску Т. Н. Тасун: «Все автомобили, числящиеся в угоне на территории Уссурийского городского округа, пропали с неохраняемой территории жилых домов. В производстве нет дел, в которых бы машину угнали из гаража или с территории платной автостоянки. Только у меня за июнь появилось 12 дел по автоугонам. Всего же в нашем отделе ежемесячно заводится более 30 подобных уголовных дел.
В связи с этим мы настоятельно просим всех автовладельцев быть осторожнее, не оставлять машины во дворе, а парковать на автостоянках, где транспорт будет находиться под наблюдением и за его безопасность будут нести ответственность».
А ведь машины не только угоняют, но и портят. Известны случаи, когда четырехколесный друг встречал своего долго отсутствовавшего владельца с проколотыми шинами или царапинами на дверях. Законодательство за умышленное повреждение чужого имущества, повлекшее значительный ущерб (свыше 2500 рублей), предусматривает наказание и даже (согласно ст. 167 УК РФ) может покарать двумя годами лишения свободы. А если в действиях виновного усмотрят еще и хулиганские побуждения, то ему пять лет свободы не видать. Другой вопрос - сможет ли кто-нибудь найти виновного?
А ведь помимо «добрых» соседей в Уссурийске немало мелких воришек.
Следователь СУ отдела по расследованию преступлений против собственности ОМВД РФ по г. Уссурийску А. Ф. Оленникова: «Если вы оставляете автомобиль на улице, делайте это хотя бы там, где есть наружное видеонаблюдение. Надеяться на сигнализацию не стоит – она не всегда может уберечь транспорт, ведь похитители, как правило, действуют очень быстро.
У меня в производстве находится уголовное дело 2013 года, которое в ближайшем будущем окажется в Уссурийском районном суде с обвинительным заключением. Несовершеннолетний разбил стекло в такси, оставленном во дворе дома по улице Горького, 68, украл DVD-проигрыватель, антирадар, телевизор, банковские карты и мобильный телефон. Общий ущерб – 27 700 рублей. Телевизор и мобильный телефон мальчик продал за бесценок на центральном рынке. Антирадар, банковские карты и документы выбросил, не посчитав их ценностью. Такие преступления совершаются очень часто. В месяц я рассматриваю больше 15 подобных уголовных дел».
Но, несмотря на реальную угрозу, люди пренебрегают мерами предосторожности. Некоторые паркуют свое авто прямо под окнами, считая что здесь оно будет в безопасности. Тут и начинаются «народные» методы борьбы с пробками во дворах, которые порой сводятся к серьезным конфликтам. Так случилось в многоквартирном доме по улице Ленинградской, 43а.
Отремонтировали? Можно снова все ломать!
В прошлом месяце дворовую территорию отремонтировали на совесть. Собственники дома стали участниками программы «Софинансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 2014-2017 гг.». Жильцам пришлось немало побегать, чтобы попасть в эту программу, и сильно постараться, чтобы выбить у домоуправляющей компании свои деньги – 300 тысяч рублей. Сегодня ремонтные работы уже закончены: новый асфальт и бордюрный камень уложены. Двор преобразился. Осталось только дождаться, когда специалисты управления жилищной политики администрации УГО примут работы, чтобы потом на основании акта приемки муниципалитет вернул собственникам жилья половину затрат – 150 тысяч рублей. Жильцы даже придумали, как распорядиться этими деньгами – особо предприимчивые автолюбители предлагают выкорчевать несколько бордюрных камней (и месяца не пролежали) и на месте клумб организовать места под парковки.
Такой разный двор
Внесем немного ясности: в доме № 43а по улице Ленинградской восемь подъездов. Посреди двора вбиты металлические столбы, которые исключают сквозное движение авто и условно делят двор пополам.
Напротив первых четырех подъездов повсюду цветут клумбы. Ухаживают за территорией жительницы дома, в числе которых 81-летняя пенсионерка Елена Петровна Попова. Несмотря на свой почтенный возраст, она и цветы высаживает сама и даже землю для них носит самостоятельно. Другие активистки от нее не отстают, делая все возможное, чтобы двор радовал глаз.
А что же вторая половина дома? Здесь – с пятого по восьмой подъезд – видишь совсем другую картину. На месте клумбы - земля, утрамбованная автомобильными колесами, а рядом «красуются» небольшие кучи грунта, до которых никому нет дела. Заботливой хозяйской руки не чувствуется. Да и вообще, вид, надо сказать, унылый. Эстетика и цветы этим активистам ни к чему: им бы машины свои поставить поближе к дому.
Автомобильная клумба
Долгожданный ремонт дворового проезда их не порадовал. Наоборот, теперь они лишены возможности парковаться там, где им хочется (бордюр мешает), а потому они захотели демонтировать 25 новых бордюров напротив подъездов - с четвертого по седьмой - и оборудовать здесь места под парковку. За чей счет? Оплата должна произвестись из накопленных денег всех (!) собственников жилья.
Естественно, эту идею никто не поддержал, поскольку для этих целей предусмотрено два места – двести квадратных метров напротив первого подъезда и двести двадцать – напротив восьмого.
Разногласие по поводу парковочных мест разрешили на собрании собственников 22 июня 2014 года. Из 118 жильцов в нем приняли участие 70 собственников. Остальные либо живут в муниципальных квартирах, либо же являются квартиросъемщиками, которым проблемы дома «до лампочки».
Большинство жильцов недовольны тем, что длительная стоянка авто возле подъездов загрязняет окружающую среду и перекрывает доступ машинам «скорой помощи» и пожарной охраны, поэтому они дружно решили запретить парковать машины возле дома. Десять собственников проголосовали иначе.
Закон не молчит
Впрочем, расстраиваться, что остальные жители не поддержали идею, не стоит. Ведь парковка на месте клумб была бы невозможна в любом случае. Прежде чем планировать и выдвигать какие-либо ноу-хау во дворе, необходимо внимательно изучить целый ряд документов. Для начала СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а также решение думы УГО от 6 ноября 2013 года N 803-НПА «О правилах благоустройства и содержания территории УГО».
Директор МК УГО «Управление благоустройства» А. И. Ширковец: «Решение думы УГО № 803 НПА дублирует требования, прописанные в СанПиНе, и, согласно этим документам, открытая стоянка на 10 (и менее) парковочных мест должна располагаться не меньше чем в 10 метрах от фасада жилого дома с окнами – то есть организовывать парковку на газоне прямо под окнами запрещено. Если речь идет о количестве машин от 11 до 50, то должно быть выдержано 15 метров, а от 51 до 1000 – 25 метров».
Чтобы «переоборудовать» под парковку землю, указанную в кадастре как клумба, спортивная или детская площадка, недостаточно принять соответствующее решение на собрании собственников – этот момент должен быть согласован с управлением жилищной политики администрации УГО, но только после того, как жильцы дома оформят придомовую территорию в собственность. В противном случае о легальной парковке можно забыть.
Начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора Приморского края в г. Уссурийске Л. Д. Фоменко: «Мы не уполномочены воздействовать на водителей, оставляющих машины возле подъезда. Здесь надо внимательно читать СанПин. В нем говорится о запрете парковать автотранспортное средство ближе, чем на 10 метров от фасада жилого дома, то есть об оборудовании парковки. Но в СанПине нет ни слова о том, что автомобилистам запрещено останавливаться во дворе».
Соблюдение правил - дело десятое
Автомобильные заторы не только на улицах, но и во дворах – одна из примет нашего времени. Причем это не просто конфликт одного двора, а проблема городского масштаба.
К примеру, домовой комитет по ул. Чичерина, 126 не стал искать компромисс с автолюбителями. Когда домкому опостылела бесконечная вереница транспорта, проезжающего через двор, а также паркующихся под подъездом машин, он заблокировал проезд бетонным блоком. Теперь проезд через двор заказан всем. В том числе пожарной и «скорой помощи».
Согласитесь, совет дома по улице Ленинградской, 43а старается решить вопрос более мирным способом. Но как ставили нерадивые водители свои авто под подъездами, так и продолжают это делать по сей день. Как же повлиять на них?
Общественный представитель уполномоченного по правам человека в г. Уссурийске Д. В. Юферов: «В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, правоохранительные органы не уполномочены рассматривать нарушения правил и норм СанПиНа. Другими словами, российское законодательство не предусмат-ривает наказание за парковку автомобильного транспорта на придомовой территории. Если нет предупреждающего знака, то и нет оснований выписывать штраф».
Таким образом, в ходе журналистского разбирательства удалось выяснить, что остановка на придомовой территории не запрещается ни одним нормативным документом. Однако некоторые ограничения все же есть. Так, к примеру, правилами дорожного движения (п.17.2 ПДД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090) установлено, что «в жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест».
Казалось бы, вот оно - запрещена стоянка с работающим двигателем, и за это можно привлечь к ответственности. Но, увы… Зафиксировать факт такого нарушения ох как непросто. Попробуй докажи, что машина стоит под домом уже продолжительное время, а не остановилась на пять минут... Так как же быть? Выход видится один – установить знак.
Начальник ОМВД России по г. Уссурийску, полковник полиции М. Р. Терчиев: «Согласно ФЗ от 8.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственник участка принимает меры к обеспечению безопасности дорожного движения. Собственникам жилья многоквартирного дома № 43а по ул. Ленинградской необходимо обратиться в Управление жизнеобеспечения администрации УГО для рассмотрения вопроса об установке дорожного знака во дворе на комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения».
Чтобы установить знак, жильцам дома нужно оформить придомовую территорию в собственность, что совсем непросто. Еще труднее добиться разрешения на установку дорожного знака №3.28 «Стоянка запрещена». И не факт, что эта задумка увенчается успехом.
И действительно ли необходим этот знак? Безусловно, старания окупят себя. В доме живет много детей, которые могут случайно попасть под колеса по неосторожности водителей и собственной невнимательности. Также не застрахованы от опасности и пенсионеры. К примеру, 25 июня 2014 года автомобиль, двигаясь задним ходом, наехал на 80-летнюю женщину. Пусть скорость движения была небольшой, но пенсионерка все же пострадала, и ей потребовалась медицинская помощь.
В общем, шумиха вокруг припаркованных в дворовом проезде машин поднята не зря. Будем надеяться, что энергичный и предприимчивый совет дома наведет порядок в своем дворе, а их пример станет показательным для тех, кто вынужден мириться с подобной проблемой.
Мария ХРОЛЕНКО