Между молотом и наковальней
26.03.09Уже больше месяца запись на постановку на учет по безработице ведется с 8 часов. Об этом говорится в объявлении на окне приема граждан в уссурийском центре занятости. Здесь же предупреждают, что на учет ставят не больше 10-12 человек в день - поэтому очередь на улице занимают с самого утра. Большинство соискателей уходит в отчаянии домой, не понимая, почему прием так ограничен. Всё чаще приходят мысли о том, что ситуация на рынке труда хуже, чем ее пытаются представить. По некоторым данным, рост безработицы в округе составляет 40 человек в день.
Центр занятости, кроме того что выполняет посреднические функции между работодателем и работником, является и своего рода отражением ситуации на рынке туда. Конечно, об абсолютном отражении говорить не приходится, реальные показатели, безусловно, выше - ведь не абсолютное число потерявших работу становится на учет. По статистике, около 30 % как-то пытаются выживать своими силами.
И все-таки большая часть населения, потерявшего работу, приходит сюда с последней надеждой. Психологически трудно переступить черту, признать невозможность трудоустроиться самостоятельно, но статус безработного дает право на получение, пусть и небольшого, пособия, определенные льготы. Кроме того, безработному предлагается несколько вариантов трудоустройства. Конечно, сейчас, в период кризиса, говорить о разнообразии предоставляемых возможностей не приходится, но попавшие в капкан безработицы согласны услышать хоть какие-то предложения.
Но не всё так просто. Сегодня, чтобы официально стать на учет, нужно предварительно записаться, а потом как можно раньше прийти, чтобы оказаться в первой «десятке». Поэтому атмосферу в ЦНЗ сегодня никак беззаботной не назовешь. Люди удручены не только невозможностью самостоятельно найти работу, но и теми затруднениями, с которыми они столкнулись при постановке на учет.
Мы попросили прокомментировать сложившуюся ситуацию на рынке труда директора центра занятости Игоря Грацианского:
- У меня ощущение, что службу занятости сделали ответственной за кризис. Творится какая-то непонятная истерика. Под «кризисный шумок» часть предприятий, фирм расправляются со своим персоналом, минимизируя свои потери, не банкротя свои компании, не производя тех обязательных выплат, которые должны произвести при сокращении своих сотрудников. Хотя основательных причин для такого повального выброса работников я не нахожу.
Нам поставлена задача - нивелировать кризисные процессы, связанные с безработицей, и помочь населению. И здесь начинается самое интересное: «Что ж ты служба»,- говорит высокое начальство,- «народу не помогаешь?» А служба говорит: «Вы нам придумали правила игры, где каждое наше действие прописано до секунды, и мы не можем их нарушать, иначе нас прокуратура к стенке прижмет! За что ты нас ругаешь, начальник?» Другими словами, по установленным правилам-центр занятости должен процедурно выполнить все юридически значимые действия с соискателем (а они до минуты расписаны!), чтобы человек был признан безработным - ведь это юридический статус с финансовым подкреплением. А с 1998 г. численность Центра снизилась с 35 специалистов до 23. С этим и связана пропускная способность центра.
Никому не нравятся кризисные процессы - ни властям, ни народу. И служба занятости оказалась больше, чем между молотом и наковальней, - нас хотят сделать виноватыми перед всеми. Я работаю здесь уже 20 лет, и поверьте, знаю о кризисах и безработице всё - на моей практике люди и на асфальте спали, пытаясь встать на учет, и пособий им по 17 месяцев не платили! Но впервые нас чуть ли не обвиняют в самом кризисе. Только стоит ли писать об этом в газете?
- Как обстоит дело на рынке труда?
- На сегодняшний день у нас в банке 1060 вакансий, примерно 1460 соискателей, безработных -1300.
- То есть ситуацию нельзя назвать критической?
- Уже можно. Скажу одно - может быть, если бы никто никого не пугал этим кризисом, было бы всё проще, не было бы этих истерик.
ЛАРИСА, 18 ЛЕТ:
Хоть и рано приходим, но всё равно не доходит очередь, четвертый день приезжаем... Мы из Воздвиженки, и раньше семи не получается приехать. Работу ищу уже любую. Я работала официанткой, теперь выучилась на оператора ЭВМ...
ТАМАРА ИВАНОВНА:
Я пришла сегодня в 5.45. Несколько дней ходила, не могла попасть в «десятку» счастливчиков. Сегодня мне повезло, я - вторая. Мне осталось два месяца до пенсии, пришла устроиться сторожем или уборщицей. С февраля не работаю, муж умер, приходится трудно. То, что сейчас происходит, не описать словами. Те, кто из отдаленных районов и деревень, вообще не могут встать на учет, это просто нереально. Я не могу понять, неужели нельзя ставить больше людей на учет? Ведь в центре занятости потом весь день тишина. Да и если встать на учет, абсолютно не факт, что найдешь работу - как правило, вакансии все уже заняты, - людей жалко, на некоторых невозможно без слез смотреть...
ВЛАДИМИР, 35 ЛЕТ:
Я водитель. Прихожу сюда уже пятый день и не попадаю в десятку. Сегодня я пришел в 6.30 и уже оказался 17-м. Работы сейчас в городе нет. Естественно, я ищу работу по газетам, объявлениям. Пока не получается.
ОКСАНА, 24 ГОДА:
Я пришла в 4.30 (вчера приходила к шести утра и не попала) и была первая. Мне 24 года, по образованию я - повар, но работала официанткой, а последнее мое место работы - гардеробщица, меня сократили. Сейчас хочу найти работу продавца непродовольственных товаров.
ИГОРЬ, 17 ЛЕТ:
Я собрал уже все документы. И две недели не могу встать на учет. А по объявлениям трудоустроиться невозможно. Хочу найти работу слесаря по специальности. А работал я грузчиком, автомаляром... Мне нужно семье помогать, матери... Нам уже есть нечего, и за квартиру платить нечем...