Озеленение Уссурийска вызвало жаркие споры среди депутатов
22.01.13
Первое в этом году заседание комиссии по благоустройству, градостроительству, экологии и коммунальному хозяйству, несмотря на январские морозы, оказалось весьма горячим. Жаркие споры разгорелись вокруг нововведения, касающегося озеленения Уссурийска. Связано это в основном с тем, что Уссурийская городская прокуратура усмотрела коррупционную составляющую в новом проекте правил по благоустройству. Ответ перед комиссией держала директор муниципального казенного учреждения УГО «Центр охраны окружающей среды» Анна Ширковец.
Ранее вопрос озеленения Уссурийска уже неоднократно поднимался депутатами, поэтому к нынешнему заседанию комиссии Центр внес в методику расчета восстановительной стоимости и причиненного незаконным сносом или обрезкой зеленых насаждений ущерба определенные изменения. Так, было принято решение об ответственности за незаконный снос зеленых насаждений. Отныне штрафы будут платить как физические лица, так и муниципальные предприятия, при этом никаких льгот последним не предусмотрено. Более того, теперь, чтобы посадить какой-нибудь кустарник ил деревце на территориях общего пользования, также необходимо получить соответствующее разрешение.
Но что вызвало наибольшее возмущение слуг народа, так это то, что теперь даже сухую ветку, сломанную ветром и готовую вот-вот отпасть без посторонней помощи, нельзя срезать без разрешения вышестоящей структуры.
Согласно правилам, действовавшим ранее, браться за обрезку самостоятельно запрещалось. Ее производила только специализированная организация, сотрудника которой приходилось ждать в течение месяца. В связи с требованиями депутатов в Центре все же решили дать возможность справиться с оторванной веточкой самостоятельно, НО (!) только после получения разрешения. Разрешение нужно получать и при сносе, а также при посадке зеленого насаждения. Вся работа производится за счет средств заинтересованных лиц. Члены комиссии признали внесенные изменения излишне бюрократизированными. Но как объяснила это странное решение Анна Ширковец, принято оно было из-за того, что многие лица под видом санитарной обрезки начинают ликвидировать растительность так, как им вздумается, объясняя свои действия нехваткой света или тем, что насаждение стало помехой. В то время как санитарная обрезка подразумевает удаление сухих, больных веток или веток, затеняющих знаки дорожного движения на дорогах. Иногда горожане высаживают деревья и кустарники прямо на инженерные сети.
Согласно новым правилам, нанесением ущерба дереву считается и обрезка верхушечной части деревьев, а за несогласованную обрезку сухих веток предусмотрен штраф.
Выдача разрешений на высадку декоративных видов деревьев предусматривается только для территорий общего пользования. Если зеленое насаждение расположено в границах санитарной ответственности, оплата за то или иное действие производится за счет заявителя, если же дерево «ничейное» и не входит в границы санитарной ответственности, все расходы понесет бюджет.
Кроме того, отведено специальное время для этой операции - май-август, действовать в другом периоде можно только при условии, что на руках есть полученное заранее разрешение. Специалисты Центра объяснили это тем, что в основном почки деревьев на следующий год формируются в августе, и если обрезать деревья в сентябре, они будут больными.
Данное предположение вызвало сомнения у депутатов, тем более что профессионального мониторинга по данному вопросу, как выяснилось, не проводилось. Когда будет готов новый документ, тоже не известно. Разработанный в апреле 2012 года, он и сейчас находится на доработке, а время не терпит. В марте процесс озеленения уже начнется, и резкие нововведения могут иметь неблагоприятные последствия. Более того, из-за большого количества требуемых разрешительных документов мало кто из предпринимателей захочет заниматься озеленением в городе. Это станет просто невыгодно. А в результате проиграют все.
Члены комиссии предложили создать рабочую группу по данному вопросу. Возможно, нет необходимости резко вводить столь радикальные меры. А если и вводить, то после разработки комплексного документа, в котором будет понятно и доступно изложено, что к чему. В качестве примера члены комиссии привели систему градостроительства. Информация о правилах землепользования управление выложило на свой сайт. Таким же образом должны быть оформлены и правила озеленения в округе, считают депутаты. Подобный подход к делу даст возможность предпринимателям увидеть стратегию развития озеленения на 5-10 лет вперед.
Оксана Михайлова
Ранее вопрос озеленения Уссурийска уже неоднократно поднимался депутатами, поэтому к нынешнему заседанию комиссии Центр внес в методику расчета восстановительной стоимости и причиненного незаконным сносом или обрезкой зеленых насаждений ущерба определенные изменения. Так, было принято решение об ответственности за незаконный снос зеленых насаждений. Отныне штрафы будут платить как физические лица, так и муниципальные предприятия, при этом никаких льгот последним не предусмотрено. Более того, теперь, чтобы посадить какой-нибудь кустарник ил деревце на территориях общего пользования, также необходимо получить соответствующее разрешение.
Но что вызвало наибольшее возмущение слуг народа, так это то, что теперь даже сухую ветку, сломанную ветром и готовую вот-вот отпасть без посторонней помощи, нельзя срезать без разрешения вышестоящей структуры.
Согласно правилам, действовавшим ранее, браться за обрезку самостоятельно запрещалось. Ее производила только специализированная организация, сотрудника которой приходилось ждать в течение месяца. В связи с требованиями депутатов в Центре все же решили дать возможность справиться с оторванной веточкой самостоятельно, НО (!) только после получения разрешения. Разрешение нужно получать и при сносе, а также при посадке зеленого насаждения. Вся работа производится за счет средств заинтересованных лиц. Члены комиссии признали внесенные изменения излишне бюрократизированными. Но как объяснила это странное решение Анна Ширковец, принято оно было из-за того, что многие лица под видом санитарной обрезки начинают ликвидировать растительность так, как им вздумается, объясняя свои действия нехваткой света или тем, что насаждение стало помехой. В то время как санитарная обрезка подразумевает удаление сухих, больных веток или веток, затеняющих знаки дорожного движения на дорогах. Иногда горожане высаживают деревья и кустарники прямо на инженерные сети.
Согласно новым правилам, нанесением ущерба дереву считается и обрезка верхушечной части деревьев, а за несогласованную обрезку сухих веток предусмотрен штраф.
Выдача разрешений на высадку декоративных видов деревьев предусматривается только для территорий общего пользования. Если зеленое насаждение расположено в границах санитарной ответственности, оплата за то или иное действие производится за счет заявителя, если же дерево «ничейное» и не входит в границы санитарной ответственности, все расходы понесет бюджет.
Кроме того, отведено специальное время для этой операции - май-август, действовать в другом периоде можно только при условии, что на руках есть полученное заранее разрешение. Специалисты Центра объяснили это тем, что в основном почки деревьев на следующий год формируются в августе, и если обрезать деревья в сентябре, они будут больными.
Данное предположение вызвало сомнения у депутатов, тем более что профессионального мониторинга по данному вопросу, как выяснилось, не проводилось. Когда будет готов новый документ, тоже не известно. Разработанный в апреле 2012 года, он и сейчас находится на доработке, а время не терпит. В марте процесс озеленения уже начнется, и резкие нововведения могут иметь неблагоприятные последствия. Более того, из-за большого количества требуемых разрешительных документов мало кто из предпринимателей захочет заниматься озеленением в городе. Это станет просто невыгодно. А в результате проиграют все.
Члены комиссии предложили создать рабочую группу по данному вопросу. Возможно, нет необходимости резко вводить столь радикальные меры. А если и вводить, то после разработки комплексного документа, в котором будет понятно и доступно изложено, что к чему. В качестве примера члены комиссии привели систему градостроительства. Информация о правилах землепользования управление выложило на свой сайт. Таким же образом должны быть оформлены и правила озеленения в округе, считают депутаты. Подобный подход к делу даст возможность предпринимателям увидеть стратегию развития озеленения на 5-10 лет вперед.
Оксана Михайлова
Поделиться через мобильный
