Совет ЖКХ: когда согласья нет средь управлений

В счетах за услуги жилищно-коммунального хозяйства, возможно, скоро появится новая строка расходов.

Кто побывал 25 июня на заседании совета ЖКХ при администрации УГО, мог убедиться, насколько верхние эшелоны местной исполнительной власти уподобились героям басни Ивана Крылова - Лебедю, Раку и Щуке. Не научились наши начальники управлений взаимодействовать между собой в интересах народа. А потому топчутся на месте.

Вернулись к принятым решениям

Вел заседание председатель думы УГО Н. Н. Рудь. Николай Николаевич уже знал, что все рассматриваемые вопросы активисты ТОСов и советов многоквартирных домов задавали руководителям местных служб ЖКХ еще полгода назад. Уже тогда поднятые проблемы вошли в резолюцию этого органа общественного контроля и самоуправления в УГО. Но их решение до сих пор затягивается.

За это время представители двух ветвей власти вполне могли, собравшись вместе и выбрав единую линию действий, выполнить большую часть просьб уссурийцев. На деле же нынешний руководитель сферы ЖКХ занимал скорее позицию обороны и старался возложить решение многих вопросов на самих граждан.

Комментируя ситуацию по поводу проблем, которые были озвучены на заседании совета ЖКХ еще 30 января, а в апреле – на его президиуме, начальник управления по связям с общественностью О. И. Иванова была категорична. Она недовольна тем, что администрация возложила обязанность заниматься вопросами жизнеобеспечения именно на ее подразделение. А главное – оба управления сферы ЖКХне принимают во внимание итоговые документы с требованиями этого общественного формирования при администрации УГО. Ольга Ивановна надеется, что хотя бы активисты из числа собственников многоквартирных домов, руководители управляющих компаний и территориальных общественных советов, работающих в округах города, смогут потребовать от должностных лиц действенности принятых ранее решений совета ЖКХ.

На заседании много времени ушло на обсуждение чисто административных вопросов. Работа этого важного органа могла бы стать более продуктивной, если бы представители четырех управлений могли предварительно обсудить, чем конкретно можно и нужно помочь людям? Ведь все вопросы, заданные членами совета ЖКХ, уже не раз поднимали на его заседаниях.

Многих председателей ТОСов и советов домов волнует, можно ли подать заявки на участие в муниципальных целевых программах софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и благоустройства их дворов? Ведь такие МЦП были приняты думой УГО до 2015 года, а некоторые и до 2017-го.

Один из лучших активистов П. Е. Ерошин не впервые говорил, что в городе не чувствуется крепкой руки хозяина ливневых коллекторов. Их необходимо привести в систему, продолжая строительство сооружений по сбросу поверхностных вод. Подобных предложений и требований членов совета ЖКХ было высказано немало.

Вседозволенность может привести к беде

В. К. Щелчков, председатель ТСЖ «Монолит», бьет тревогу по поводу самовольных перепланировок в высотном доме по ул. Ленина, 122 и других жилых зданиях. Ведь эта проблема касается едва ли не каждого жильца.

Из-за переустройств квартир, многие из которых выполнены без согласований и проектирования, недоступными оказались важные участки общедомовых инженерных сетей. А это не только нарушает общий архитектурный облик домов, но и может создать угрозу для жизни людей.

Как рассказал В. К. Щелчков, однажды в подвале его дома случилась авария в системе горячего водоснабжения. Под угрозой затопления оказалось электрооборудование. Устраняя ее в экстренном порядке, Василий Кузьмич предотвратил беду. Счастье, что при этом он сам не пострадал. Перекрыть воду оказалось очень сложно, так как доступ к коммуникациям был закрыт вследствие самовольных переустройств в доме.

«Предприимчивым» собственникам жилья невозможно объяснить, что использование в личных целях общего имущества дома, в частности, лоджий, с которыми связаны лестничные марши, наказуемо.

Председатель ТСЖ «Монолит» настаивал: «Необходимо внести изменения в соответствующий регламент УГО, который на местном уровне узаконит самое важное положение: приемку выполненных работ необходимо проводить с участием представителя собственников жилья».

Начальник управления жилищной политики Н. Л. Янкин, который в настоящее время исполняет обязанности заместителя главы администрации округа по вопросам жизнеобеспечения, до этого на все вопросы членов совета ЖКХ отвечал неразборчиво. А после выступления Василия Кузьмича заговорил четко и категорично.

Николай Леонидович заявил, что контроль над переустройством квартир собственниками жилья не входит в круг муниципальных услуг и полномочий органов местного самоуправления. Не участвуют в этом и пожарные службы, так как имеют федеральное подчинение. А регламент приемки жилья после реконструкции в дополнениях не нуждается. Ведь в данной процедуре должны участвовать только заказчик работ, их проектировщик и подрядчик. Иных сторонних лиц не требуется.

Ситуацию прояснил начальник управления градостроительства А. Г. Антосюк. Он заверил, что ответственность за все переустройства несут, в первую очередь, архитектурные бюро и другие проектные компании. Если создатели таких проектов отклонятся от строительных норм или некачественно выполнят работы, их могут лишить лицензий. А за переделки без такой документации и согласований отвечает собственник жилого помещения – хозяин квартиры. Все возникшие недоразумения актив дома вправе урегулировать через суд.

Кто уберет газовое оборудование?

Жаль, что Александр Геннадьевич рано покинул заседание совета ЖКХ и не дал исчерпывающего ответа другому его представителю - С. А. Бордзо. Сергей Александрович на протяжении двух лет поднимает один и тот же вопрос: кто должен демонтировать бывшую газораздаточную установку рядом с жилыми домами по улице Афанасьева, 11. Раньше она принадлежала коммунальщикам Минобороны РФ, а теперь на месте вышедшего из строя оборудования взрослые хотят устроить игровую площадку для детей. Но никто в администрации округа до сих пор не дал внятного ответа: к кому обращаться и какие меры принять, чтобы навести порядок рядом с домом и перестать опасаться за здоровье детей? Ведь на брошенных сооружениях ГРУ находятся глубокие емкости, и они представляют угрозу для жизни. Кому принадлежит данный участок земли, и в чьем ведении будет находиться данный уголок двора, если здесь оборудовать детскую площадку.

Из официального ответа, полученного председателем совета дома, выяснилось, что бывшие собственники давно разобрали ГРУ, и жильцам не стоит о ней беспокоиться. Кто ответит за неисполнение данных работ и обман государства? Наверное, следует обратиться в военную прокуратуру, чтобы она разобралась в истинном положении дел и нашла виновных в возможном присвоении федеральных средств, выделенных на эти цели. Почему гражданское население должно самостоятельно демонтировать ГРУ и наводить порядок после горе-хозяев? Почему администрация УГО и ее нормативно-правовое управление не помогает инициативным гражданам, болеющим душой за благоустройство жилых кварталов и безопасность ребятишек?

В подобных случаях и. о. заместителя главы по вопросам ЖКХ Н. Л. Янкин вряд ли станет брать на себя лишнюю ответственность. Зачем взваливать на свои плечи дополнительную ношу забот и обещаний, если впереди пора отпусков, а в сентябре заканчиваются сроки полномочий руководства администрации и трудовые договоры ее руководящего звена?!

Есть ли шанс отремонтировать дом?

И все же общественный совет вменил в обязанность Н. Л. Янкину выполнить ряд задач. Одна из них - проинформировать население округа о возможности участия собственников общего имущества многоквартирных домов в муниципальной программе софинансирования ремонта твердых покрытий дворовых территорий. Ее еще называют «50 на 50». Необходимо как можно быстрее заявить о своем участии в ней.

Из выступления Николая Леонидовича собственники жилья поняли: асфальтирование дорог (и все сопутствующие работы) им предстоит выполнить за свои деньги. А затем до конца текущего года они смогут получить компенсацию из местной казны – половину всех капиталовложений. На эти цели из краевого бюджета уже получена часть средств.

Из-за недостаточного взаимодействия с активистами собственников жилья минувшим летом были пропущены сроки, когда ТСЖ, советы домов, их управляющие организации должны были заявить о своем участии в программе софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов на 2014 год.

Кто ответит за упущенные возможности за 30 процентов от сметной стоимости выполнить большие объемы работ и восстановить общее имущество: внутренние инженерные коммуникации, реконструировать кровли, утеплить и покрасить торцы жилых зданий? Получится ли войти в такую программу 2015 года? Четкого ответа так и не прозвучало. И люди не возмущались. Они все еще верят: исполнительная власть делает все возможное и невозможное, чтобы помочь им справиться с непосильной ношей и создать нормальные условия проживания в домах и на территории городского округа.

Складывается впечатление, что для муниципальных служб жилищной политики и жизнеобеспечения взаимодействовать в таких вопросах с населением – слишком хлопотное дело. Кстати, начальника управления И. В. Лапиной на заседании совета 25 июня вообще не было, хотя многие хотели задать ей свои вопросы.

В чьих руках ливневка?

Председателя домового комитета по улице Ленинградской, 43а П. Е. Ерошина волнуют вопросы, которые были подняты еще в декабре 2013 года: когда в Уссурийске будет создана единая система сброса и очистки поверхностных вод? Кому поручено эксплуатировать коллекторы ливневой канализации? Будут ли сооружать новые?

Недавние осадки доказали: имеющиеся сооружения - в плачевном состоянии. Живой тому пример – лотки, проложенные на пятом километре. Во время дождей они забиваются, и потоки воды заливают дворы пятиэтажек по улицам Короленко и Беляева.

Как ответили присутствующим, сейчас решается вопрос передачи всех объектов ливневой канализации в ведение МУП «Уссурийск-водоканал». Однако для этого требуется решить такие организационные вопросы, как обеспечение очистки поверхностных вод. К тому же любая деятельность должна финансироваться. Поэтому остается актуальным взимание с физических и юридических лиц оплаты за сбор, транспортировку и очистку ливневых стоков. А потому в счетах за услуги ЖКХ, возможно, скоро появится новая строка расходов.

Когда предстоит завершить создание единой системы ливневых коллекторов и построить специальные очистные сооружения? Скорее всего, в генеральном плане такие объекты предусмотрены. Ведь федеральные законы ужесточают ответственность компаний, занятых в сфере ЖКХ, за нарушение экологии. А без очистки ливневых вод МУП «Уссурийск-водоканал» или другая компания, которая примет ливневые коллекторы в свое хозяйственное управление, будет вынужден оплачивать крупные штрафные санкции. Это одна из причин того, что процесс передачи данного муниципального имущества эксплуатирующей организации все еще тормозится администрацией УГО.

Водоканал оставил недоделки

Что же касается повседневных работ членов совета ЖКХ, то председатель ТОС «Мелькомбинат» О. Г. Горовая на заседании 25 июня недоумевала, почему руководство МУП «Уссурийск-водоканал» после проведения земляных работ во дворе дома по улице Хмельницкого поспешило отчитаться, что асфальтовое покрытие уже восстановлено. А на самом деле во дворе на месте выбоин стояла большая лужа. Тяжелая техника предприятия оставила свои следы после выполнения работ. Асфальта на этом месте нет.

Обобщив похожие ситуации, Оксана Геннадьевна внесла предложение, которое направила и губернатору во время медиасаммита. Активная общественница считает, что в состав каждой приемочной комиссии, подписывающей акт выполненных работ по монтажу коммуникаций и последующему благоустройству, должны входить не только представители администрации УГО, но и председатель совета дома, рядом с которым шли строительные работы. Неужели теперь общественники должны начинать свое расследование, чтобы добиться восстановления асфальтового покрытия разбитой территории двора?

Главный инженер «Уссурийск-водоканал» В. С. Тихонов решил лично убедиться в словах Оксаны Геннадьевны, и сразу после заседания активисты проехали на место, где и увидели все своими глазами. Вячеслав Сергеевич пообещал, что 26-27 июня примет меры для завершения благоустройства придомовой территории. Однако вплоть до 30 июня никаких работ на этом объекте так и не было проведено.

Только в одной связке

В наше время редко кто из граждан тратит свои силы на то, чтобы бескорыстно заниматься вопросами жилищно-коммунального хозяйства. И когда такие люди берутся за дело, сам Бог велит идти им навстречу. А в Уссурийском городском округе – особенно. Ведь мы были, есть и, хочется надеяться, будем лидерами в регионе по чистоте, благоустройству и условиям проживания.

В 2013-м Уссурийск впервые попал в рейтинг сотни лучших городов в России. Накануне 150-летия родного города самое время подняться с 97 места и дать возможность каждому уссурийцу проникнуться гордостью за свою малую родину. А главное – подкрепить патриотизм добрыми делами. При этом руководители управлений администрации только в крепкой связке смогут сдвинуть большой воз задач в делах жилищной политики, жизнеобеспечения и градостроительства. Только важно еще не забыть про общественность.

Татьяна РОМАНОВА