Уссурийская таможня ускорила пропуск грузов
22.06.13Об этом стало известно 17 июня на пресс-конференции в Уссурийской таможне. Ведь ровно год назад органы ФТС стали использовать современную, общепризнанную в мировой практике методику взаимодействия таможенных служб с участниками внешней экономической деятельности.
Досмотр грузов на автотранспорте при переходе границы – дело весьма ответственное. Здесь осуществляется государственный контроль и учет оборота грузов и товаров. Объективные данные уходят сразу в Москву, в Федеральную таможенную службу России.
Из ФТС поступают все разрешения на ввоз или вывоз определенной партии товара. По сути дела, грузовой автотранспорт, пересекая границу с сопредельным государством, доставляет товары – от крупных конструкций, материалов и машин до одежды, обуви, игрушек и других изделий ширпотреба. И всё – под контролем государства.
Есть еще одна важная задача таможенников – обеспечивать безопасность России и ее народонаселения путем пресечения ввоза или вывоза запрещенных грузов. В первую очередь, наркотиков и оружия. Во вторую – природных богатств, исторических и культурных ценностей, охраняемых государством, и других видов грузов, предусмотренных таможенным законодательством.
Как выполнить все эти задачи в сжатые сроки, чтобы ускорить прохождение потоков автотранспорта через таможенные посты на пограничных переходах? Именно этот вопрос обсуждался на пресс-конференции 17 июня в Уссурийской таможне. Ведь ровно год назад органы ФТС стали использовать современную, общепризнанную в мировой практике методику взаимодействия таможенных служб с участниками внешней экономической деятельности.
Точнее сказать, с грузоотправителями. И не важно, с какой стороны идут товары – из России или из сопредельного государства.
Вот уже год перед отправкой товаров они заранее сообщают российским таможенным службам о пересечении границы. При этом дают полный отчет: на каком транспорте, какой груз, в каком количестве будет перевозиться. Если такая предварительная информация поступает через Интернет на сайт Федеральной таможенной службы как минимум за два часа до досмотра, то таможенники гарантируют сокращение сроков прохождения той процедуры досмотра и оформления товаров. Фуры с грузами быстрее пересекают границу.
На пресс-конференции, состоявшейся 17 июня в Уссурийской таможне, ее начальник Л.А. Канин, а также руководитель отдела таможенных процедур и таможенного контроля А.П. Белоусова подвели итоги своего нового опыта взаимодействия с отправителями и перевозчиками грузов. Леонид Алексеевич предоставил подробные сведения и ответил на вопросы журналистов.
Есть результат
Использование нововведения сократило прохождение таможенного досмотра грузов в среднем в 4,5 раза. Если в январе 2012 года за полгода до внедрения метода предварительного информирования о перевозках грузов на досмотр и оформление каждой автомашины в среднем уходил 1 час 56 минут, то в мае 2013 – всего 25 минут. Помимо этих данных, специалист Уссурийской таможни по связям с общественностью Н. Курдюкова сообщила сведения о том, что год назад заранее информировали таможенников о перевозке грузов 85 транспортных организаций. Теперь число таких клиентов возросло до 98.
За время действия новых правил взаимоотношений ФТС и участников внешней экономической деятельности только из региона деятельности Уссурийской таможни в Москву ушло около 26,4 тысяч предварительных сообщений об автоперевозке грузов через таможенные переходы «Полтавка», «Пограничный», «Турий Рог», «Марково» и таможенный пост «Арсеньев», действующий на базе ОАО «Прогресс».
Новые правила не для всех товаров
Не на весь ассортимент товаров требуется предварительная информация об их прохождении через автопереходы. Таможенный союз, в который входят Россия, Беларусь и Казахстан, исключил из перечня обязательных для предварительного информирования товары и транспортные средства, перемещаемые через границу физическими лицами для личного пользования, либо отдельными категориями иностранцев, которые попадают под 45 главу Таможенного кодекса Таможенного союза.
В случаях стихийных бедствий, аварий и катастроф для устранения их последствий грузы и транспорт тоже не обязательны для предварительного информирования о них органов ФТС.
В этом же перечне – товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, а также воинские грузы. Из всего международного грузооборота, совершаемого под контролем структур Уссурийской таможни, только 0.4 процента составили за прошедший год грузы, не требующие предварительного информирования об их перемещении через таможенные посты.
Информируй с автоперехода
Для тех перевозчиков, которые по каким-то причинам не смогли заранее оповестить органы ФТС о грузах, обязательных для предварительного информирования, в автомобильных пунктах пропуска, расположенных в регионе действия Уссурийской таможни, были оборудованы рабочие места с возможностью выходить в сеть Интернет.
Доступ к этим компьютерам имеют все заинтересованные лица. Это представители отправляющей или принимающей сторон: экономические операторы, перевозчик, импортеры и сотрудники других служб.
Из этого источника можно направить необходимое сообщение о товарах и автотранспорте, на котором они будут перевезены из России либо на ее территорию. Как только необходимое электронное сообщение отправлено на портал ФТС России, в течение двух часов идет обработка содержания предварительной информации. Ответственность за ожидание в течение этого времени несет только сам перевозчик груза. Проходит два часа – и начинается процедура таможенного досмотра и оформления документов.
Кстати, копия, отправленная по электронной почте в ФТС России, может заменить таможенную декларацию. Оба документа предусматривают все объективные данные для перемещения через границу грузов и автотранспорта.
На постах Уссурийской таможни случались и сбои в работе программных средств. По причине нештатных ситуаций 320 раз перемещение грузов состоялось без предварительного информирования об их отправке или получении. Это составило 1,2 процента от общего числа таможенных процедур с грузами, выполненных сотрудниками Уссурийской таможни на автомобильных пунктах пропуска с июня прошлого года.
Чтобы исключить все риски
Для чего нужна органам Федеральной таможенной службы такая предварительная информация? В документах Таможенного союза, заключенных между правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Казахстана, еще 21 мая 2010 года была достигнута такая договоренность.
Причем, такую предварительную информацию требуют от заинтересованных лиц не только Россия, но и остальные страны Таможенного союза. Благодаря этим данным, полученным заранее от участников внешней экономической деятельности, с помощью специальной системы будут исключены все риски, связанные с перемещением грузов через таможенные посты автомобильных пунктов пропуска.
Татьяна РОМАНОВА