Засады не отменяются, но четко прописываются
24.09.09С 1 сентября в силу вступил новый административный регламент МВД РФ по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Теперь инспекторы ГИБДД должны всё делать по правилам.
Административный регламент - это документ, объединивший ранее разрозненные правовые акты, действовавшие ранее в сфере дорожного движения. Он определил конкретные задачи и методы работы сотрудников ДПС и взаимоотношения между инспекторами и участниками дорожного движения с учетом новых требований времени и принимаемых нормативных документов. Надо сказать, что до вступления регламента в силу, инспекторы следили за порядком в соответствии с наставлением по работе дорожно-патрульной службы, которое было утверждено в 1999 году.
О том, как теперь инспекторы дорожного движения должны отстранять водителей от управления автомобилем, направлять на медицинское освидетельствование и даже представляться водителю, мы попросили рассказать нашей газете Евгения Петрова, заместителя командира батальона ГИБДД УВД по УГО.
КОЗЫРЕК ОТМЕНЯЕТСЯ
При остановке автомобиля или пешехода инспектор обязан представиться, назвав фамилию и полное имя, свою должность и звание, подразделение, в котором он несет службу. Как отметил Евгений Александрович, при этом инспектор не должен приветствовать участника движения, приложив руку к козырьку - данное требование в регламент не вошло. После представления инспектор кратко и понятно доводит до водителя или пешехода суть остановки. По требованию автовладельца или пешехода инспектор должен показать удостоверение, не выпуская его из рук.
Находясь на службе, инспектор обязан быть в форменной одежде установленного образца при наличии жетона. Останавливать машину он должен понятным для водителя жестом рукой или жезлом. Допускается использование свистка для привлечения внимания водителя. Согласно новым правилам, инспектор должен подходить к автомобилю со стороны водителя. Сотрудник ДПС вправе обратиться к водителю с противоположной стороны при наличии объективных обстоятельств: если существует угроза
личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязнении дорожного покрытия и других.
На радость водителям в новом регламенте четко прописана не только процедура общения инспекторов с гражданами, но обязанность инспектора быть вежливым и тактичным. Теперь, согласно пунктам 19 и 23 регламента, взаимоотношения сотрудников ГИБДД с участниками дорожного движения должны «...основываться на строгом соблюдении законности... с внимательным и уважительным отношением к гражданам». «Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения».
РАДАР В КУСТАХ
У водителей до выхода регламента в свет возникало много вопросов о правомерности сотрудников ДПС вести патрулирование из засады. Имеют инспекторы право устраивать засады или нет? Стоит ли останавливаться, если патрульная машина находится вне поста ГИБДД?
Регламент четко говорит, что «контроль над дорожным движением может осуществляться как в открытой, так и в скрытой форме». Но вести патрулирование инспекторы имеют право только на автомобилях, относящихся к патрульным машинам Госавтоинспекции. Личные автомобили в этих целях использовать запрещается.
Допустим, вы едете по трассе темной ночью, а тут среди чистого поля возникает инспектор и требует остановиться. При сильных сомнениях в “подлинности” сотрудника ГАИ есть резон проигнорировать его требование, доехать до ближайшего поста ДПС и там обязательно сообщить о своих опасениях. Однако, в случае если после этого за вами началась погоня (с использованием спецсигналов), то, вероятнее всего, вас пытаются остановить настоящие сотрудники милиции. По утверждению Евгения Петрова, спецсигналы - дорогое удовольствие, которое не так просто достать. К тому
же бандиты вряд ли решатся поднимать шум на дороге.
ОСМОТР ПОД УГРОЗОЙ ДОСМОТРА
В регламенте четко прописана разница между осмотром и досмотром.
По словам Евгения Петрова, осмотр - это визуальный осмотр транспортного средства и перевозимого груза. К осмотру также относится сверка номеров узлов агрегатов с записями в регистрационных документах. При проведении осмотра никаких процессуальных документов не составляется.
Досмотр проводится в том случае, если водитель отказывается представить машину к осмотру, либо при наличии оснований, что данное транспортное средство может использоваться в незаконных целях или находится в розыске. В этом случае привлекаются понятые (не менее двух человек) и составляется протокол.
ФИЛЬМ, ФИЛЬМ, ФИЛЬМ..
Новшество регламента по сравнению с предыдущими нормативными документами заключается в том, что в нем четко прописано право участника дорожного движения фиксировать событие на аудио- и видеоносители. Съемку разрешается проводить как инспекторам, так и участникам дорожного движения.
Если водитель записывает на камеру аварию, инспектор не должен ему препятствовать. Съемка и аудиозапись запрещены только в случаях, специально оговоренных законом: в местах расположения секретных, особо охраняемых объектов, расположения объектов жизнеобеспечения, режимных объектах. О существовании запрета сотрудник ДПС должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.
ПРИВИВКА ОТ ИММУНИТЕТА
Регламент четко прописывает принципы работы с лицами, пользующимися
высоким иммунитетом. Имеются в виду иностранные послы, судьи, прокуроры и депутаты. Теперь, если у инспектора достаточно оснований полагать, что находящийся за рулем чиновник или иностранец, обладающий иммунитетом, нетрезв, он должен отстранить его от управления, провести освидетельствование на алкогольное опьянение или направить на медицинское освидетельствование. Машина задерживается до устранения причины.
СТУЧИТЕ, И ВАМ ОТКРОЕТСЯ
Евгений Петров заверил нашу газету, что все инспекторы батальона ГИББД УВД по Уссурийскому округу знакомы с требованиями, вводимыми новым регламентом.
В батальоне проводятся плановые занятия в системе индивидуально-воспитательной работы и боевой служебной подготовки, где инспекторам объясняются все требования документа, в том числе и правила поведения с участниками дорожного движения.
В случае если инспектор все-таки допустит неуважительное отношение к своему собеседнику, заместитель командира батальона советует водителям переписать данные служебного удостоверения инспектора (имя, отчество, фамилия, место нахождения поста, к какому подразделению относится инспектор) и сообщить о данном инциденте в УВД по следующим телефонам: 35-00-21 - руководство батальона, 33-27-88 - дежурная часть, 31-06-81 - телефон доверия УВД. При подаче жалобы по телефону необходимо указать свое имя, фамилию и контактный телефон. Евгений Петров гарантирует, что по каждому случаю жалобы будет проведено разбирательство.
Ольга УДОВЕНКО