Чтобы Уссурийский округ стал чище и краше

Закончился период основных работ по муниципальной программе “Благоустройство территории Уссурийского городского округа на 2012 - 2016 г.г.”. Что показал анализ выполнения плана за девять месяцев текущего года, который сделала Контрольно-счетная палата УГО? Ее председатель И. В. Костарева на ноябрьском заседании думы округа доложила о результатах проверки использования бюджетных средств, направленных ее реализацию.

Все объекты - в электронную базу

Озвученные материалы подготовила аудитор Контрольно-счетной палаты УГО Е. В. Липатова на основании запроса уссурийских депутатов. Заказчик муниципальной программы - администрация Уссурийского городского округа и ее глава Евгений Корж, ответственный разработчик - управление жизнеобеспечения АУГО под началом Лидии Литвиненко, которое несет ответственность за исполнение программных мероприятий вместе с МКУ “Служба единого заказчика-застройщика”, возглавляемого Александром Галицким, МКУ “Управление благоустройства” под руководством Тараса Фищука, и управление по работе с территориями УГО, начальником которого является Андрей Халтурин.

Администрация УГО поставила перед собой цель создать единую систему развития комплекса благоустройства и озеленения территорий общего пользования городского округа, что позволит строго учитывать и оценивать состояние зеленых насаждений и объектов благоустройства. К тому же электронная база охватит все подобные объекты, которые прошли инвентаризацию, а также те, которые включены в планы реконструкции и строительства.

И всё же самая важная задача - привести существующие объекты в надлежащее состояние, а также обеспечить им сохранность и регулярный уход. Чтобы повысить самосознание населения для защиты зеленых насаждений и малых архитектурных форм, разработчики программы намечали привлечь горожан и селян к совместному проведению двухмесячников по благоустройству и озеленению территории округа.

Аудитор проверила, как муниципальное казенное учреждение “Управление благоустройства” и управление по работе с территориями АУГО справились со своими задачами за неполный год, и пришла к определенному заключению.

Освоена половина средств

На реализацию данной МП, утвержденной постановлением администрации УГО, в бюджете городского округа на 2016 год была предусмотрена сумма 54,5 млн руб. за счет средств муниципального образования. До 1 октября годовые бюджетные обязательства были выполнены наполовину, то есть на выполнение намеченного были потрачены 27,5 млн рублей. Основная их доля, 20,47 млн, - средства на содержание объектов озеленения и благоустройства, которые составили только 54,6 процента от годового объема.

Из этой суммы 2,83 млн рублей были запланированы на содержание фонтанов в течение года, за 9 месяцев ушло 2,32 млн.

Муниципальный контракт был заключен с ООО “Позитив+1”, который обслуживал фонтанный комплекс на центральной площади города, подобные объекты у пересечения улиц Некрасова и Октябрьской и по ул. Ленина, 80, у здания МКЦД «Горизонт».

Данные объекты муниципальной собственности числится на балансе МКУ “Управление благоустройства УГО», дирекция которого принимала все работы, выполненные подрядчиком. Весной он демонтировал укрытия фонтанного комплекса и восстанавливал его наружное покрытие, на котором пришлось заменить 24 керамогранитные плиты. Кроме того, деньги были потрачены на установку подводных насосов, трансформатора напряжения и другого оборудования, а также на 120 светодиодных фонтанных прожектора, 70 из которых в течение сезона перегорели и были заменены. Часть средств ушла на оплату водо- и электроснабжения.

На ремонт малых архитектурных форм - 120 скамеек, 20 урн и металлических скульптур “Бабочка” в сквере по ул. Плеханова и “Павлин”- по ул. Некрасова, - была потрачена вся запланированная на год сумма 94,53 тыс. рублей. Еще 362,19 тысяч были потрачены на организацию экологического просвещения граждан округа и общественные мероприятия, связанные с информированием населения.

Все средства в сумме 641,4 тыс. рублей, запланированные на изготовление и установку урн в местах общего пользования, были использованы полностью и по назначению. Благодаря муниципальному контракту с ООО “Уссурийский авторемонтный завод” на гостевых улицах Уссурийска в первой половине года появились 130 новых урн для мусора в дополнение к сотне подобных сборщиков мусора, установленных в конце 2015-го.

С весны до поздней осени

Чтобы еще больше озеленить и благоустроить территории УГО, было предусмотрено использовать в целом 37, 47 млн руб., а фактически были выполнены работы на сумму 20,47 млн. Как значится в отчете благоустроителей, летом приходилось обрабатывать брусчатку от сорняков гербицидом на площади 18, 6 тыс. кв. м., и даже заниматься влажной уборкой брусчатки на площади 2, 2 тыс. кв. м с применением моющего средства. Скорей всего, речь идет о зооэкспозиции в городском парке, где содержатся медведи, лев и другие представители дикой природы.

Если вернуться к событиям весны, то аукцион на посадку деревьев и кустарников, включая приобретение саженцев, полив новых аллей и уход за ними, выиграл ИП Овчаренко А..Ю. Как было предусмотрено техническим заданием, весной и сенью подрядчик организовал посадку 258 деревьев и кустарников, обработал от вредителей – 126. А 10 старых саженцев, не принявшихся ранее в парке им. Чумака, победителю аукциона пришлось корчевать.

Этот же индивидуальный предприниматель организовал такие работы, как прополка древесно-кустарниковой растительности на площади 1, 1 тыс. кв. м, покос травы в скверах и парках на 53, 3 тыс. кв. м. К тому же подрядчик завез 44 кубометра растительного грунта, а на полив лесных культур использовал 155 кубометров воды. Все расходы составили 1 млн. 92 тыс. руб., или 77,2 % от суммы, намеченной на год.

Важными пунктами муниципальной программы стали снос 85 аварийных деревьев, санитарная обрезка еще 396 насаждений и омолаживающая – для 118 вязов, кленов и других представителей местной флоры.

До чего руки не дошли?

Скашивание травы, санитарная очистка территорий общего пользования, не переданных в аренду или собственность, а также погрузка и вывоз мусора, по итогам трех кварталов 2016-го в общей сложности были оплачены суммой 1,58 млн рублей, хотя по настоянию активистов территориальных советов общественности и советов домов на год для этих целей были выделены 9, 5 миллиона.

Управление благоустройства предусмотрело на уборку тротуаров, газонов и цветников с января до октября 99 тыс. рублей, а на комплексное содержание муниципальных территорий общего пользования – 1088 тысяч.

Для ухода за подобными участками в селах округа, находящимися в ведении управления по работе с территориями, были приобретены материальные ценности на сумму 395,6 тыс. рублей. Для тех, кто выполнял общественные работы по благоустройству обочин улиц и других незанятых земельных участков отделы по работе с территориями приобретали инвентарь, включая газонокосилки.

В помощь жителям неблагоустроенных многоквартирных домов, которые пока остались на окраинах города, были приобретены и смонтированы 11 новых нестационарных сооружений санитарного назначения. На эти цели, а также на демонтаж 14 пришедших в негодность общественных уборных и засыпку выгребных ям общим объемом 16 кубометров, ушло 954,7 тыс. рублей. В течение года предусмотрено расходовать на уличные туалеты и установки для сбора жидких бытовых отходов 1,2 млн рублей.

Текущее содержание скверов, бульваров, памятных мест и других объектов благоустройства в первом полугодии обошлось бюджету в 13, 56 млн рублей. Такие работы, выполненные в третьем квартале, к моменту проверки со стороны Контрольно-счетной палаты еще не были оплачены и включены в отчет управления благоустройства. Поэтому стоит приплюсовать еще более шести миллионов рублей.

Работы продолжаются

Около 10 млн руб. составил муниципальный контракт на посадку цветников и уход за ними силами МУП «БОСС». Крайним сроком исполнения такого договора было 30 ноября. Поэтому выполненный за девять месяцев объем работ и оплаченный суммой 6,18 млн рублей, - был не окончательным. Цветоводы продолжали очищать клумбы, готовили почву, высаживали в нее луковицы тюльпанов и укрывали их на зиму.

До самых холодов рабочие выкашивали траву на площади 247, 2 тыс. кв. м зеленых зон.

На выполнение работ по содержанию объектов озеленения и благоустройства на территории УГО в IV квартале 2016 года был заключен муниципальный контракт с ИП Мирошников М. А. Этот предприниматель победил в аукционе, запросив 6, 22 млн. руб. при начальной цене контракта 7, 78 миллиона.

Так что работы продолжаются. Тем более осень оказалась на редкость снежной. Благоустроители включили в перечень своих работ вывозку снега и льда на полигоны в объеме 17, 2 тыс.кубометров минувшей зимой и весной. Суммарная площадь всех дорожек с усовершенствованным покрытием в парках и скверах, которую, согласно отчетам, регулярно очищают от мусора, снега и наледи, в Уссурийске и его округе составляет
1 440, 6 тыс. кв. м.

Благоустроители отчитались еще и о том, что организуют ежедневную поддерживающую уборку территорий от случайного мусора на газонах, в скверах и парках на общей площади 8 469, 5 тысячи кв. м. Сбор таких нечистот на тротуарах, газонах в зимний период с вывозом мусора на полигон ТБО, согласно отчету, производился на площади 5 128, 1 тыс. кв. м., включая очистку 10 692 урн.

Центральную площадь тоже не обходили вниманием. Содержать здесь ледовый городок в начале года, после чего очищать от снега и наледи, вывозить остатки наста на полигон, а также убирать сердце нашего округа после проведения здесь ярмарок и праздничных мероприятий, - такие работы за девять месяцев были оплачены на общую сумму 722,25 тыс. рублей. В настоящее время готовится сооружение нового ледового городка, что будет учтено по итогам года.

Таким образом, результаты проверки показали, что в бюджете городского округа на реализацию муниципальной программы по благоустройству и озеленению городского округа было предусмотрено использовать за текущий год сумму 54, 5 млн рублей, из которых 27, 5 млн. были потрачены за девять месяцев.

По состоянию на 1 октября для выполнения программных мероприятий 2016 года было заключено контрактов на общую сумму 48,85 млн рублей и объявлены новые аукционы на 3, 62 млн. Справятся ли с этими задачами оба управления – благоустройства и по работе с территориями, - покажет время. Скорей всего, Контрольно-счетная палата УГО вернется к материалам данной проверки, чтобы сопоставить намерения благоустроителей, а также фактически выполненные и оплаченные работы за все 12 месяцев. Об этом мы расскажем нашим читателям, когда будут озвучены итоги выполнения бюджета на 2016 год.

Татьяна АЛЕКСАНДРОВА