Как нотариусы - кровососы маскируют свою алчность “интересами государства”
10.02.17Как и
большинство российских граждан, я полагал, что, платя нотариусам за разного
рода документы, я плачу государству, и деньги эти, за малым исключением
(зарплата работникам и затраты на содержание контор), идут в бюджет страны. Но,
изучив законы о нотариате, изумился: во-первых, ничего, кроме обычных для всех
граждан налогов, в бюджет они не перечисляют; во-вторых, имея четко
определенные государством и достаточно высокие цены на свои услуги, завышают их
многократно самым бессовестным образом. Не верите? Тогда обратимся к опыту
общения с нотариусами и законам, регулирующим их деятельность.
Размер оплаты за нотариальные услуги определен законом
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС
РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2017). Там конкретно указано, сколько должен нотариус взимать за свои
действия и за выезд.
Статья 22. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности.
За совершение нотариальных действий, для которых законодательством РФ предусмотрена обязательная нотариальная форма, … взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах… нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе …
За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, … взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 настоящих Основ. ...
При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы, заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы.
Иначе и быть не может. Ведь государство ограничивает число нотариальных округов, и, следовательно, создает государственную монополию. Ну а если это так, то установленные государством тарифы заведомо обоснованы, и, следовательно, никем не должны оспариваться, даже антимонопольными органами. Закон прямо на это указывает (ст. 22): отношения, связанные с оплатой нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, не являются предметом регулирования антимонопольного законодательства.
В случае, если обязательная нотариальная форма законом не предусмотрена, тарифы установлены статьей 22.1. “Размеры нотариального тарифа”. Эта же статья определяет, что за нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы, … нотариальный тариф взимается в размере, увеличенном в полтора раза.
Если же законом определена обязательная нотариальная
форма, то, при определении размера платежа, нотариусы должны руководствоваться
Налоговым Кодексом РФ.
Статья 333.24. Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий.
В этой статье, в частности, определено, что размер государственной пошлины (= нотариальный тариф у частных нотариусов) за удостоверение любой доверенности, на которую определена обязательная нотариальная форма, составляет 200 руб.
За удостоверение договоров об ипотеке жилого помещения в обеспечение возврата кредита (займа), предоставленного на приобретение или строительство жилого дома, квартиры, - 200 рублей; … При удостоверении договоров имущественного характера, при исчислении платежа за услуги нотариуса учитывается стоимость имущества.
Положения этой статьи применяются с учетом положений статьи 333.25 Налогового Кодекса. В частности, там указано, что, по выбору плательщика, для исчисления государственной пошлины может быть представлен документ с указанием инвентаризационной, рыночной, кадастровой либо иной (номинальной) стоимости имущества … Нотариусы …, совершающие нотариальные действия, не вправе определять вид стоимости имущества (способ оценки) в целях исчисления государственной пошлины и требовать от плательщика представления документа, подтверждающего данный вид стоимости имущества (способ оценки)… В случае представления нескольких документов, … с указанием различной стоимости имущества, при исчислении размера государственной пошлины принимается наименьшая из указанных стоимостей имущества…
Таков Закон. А что на деле? Вы можете на деле получить нотариальную доверенность за 200 руб.? Нет! Нотариусы решили, что размер установленных законом платежей, - это только плата за то, что они прочитают готовый документ, согласятся с его законностью и приложат печать. А составление самого документа, - это дополнительные “технические услуги”, размер оплаты которых они определяют на своих коллегиях повсеместно. И, при этом, как и тарифы, установленные государством, эти их добавки не подпадают под антимонопольное регулирование.
Что получается в итоге? В итоге, например, при получении в наследство участка земли, вы заплатите примерно 1000 руб., - это размер тарифа = гос. пошлина 0,3 % от его стоимости + 4.000 руб. за техническую работу нотариуса. За заполнение одного стандартного листа по установленной государством форме нужно дополнительно заплатить 4.000 руб.! Все в карман нотариусу, государству он потом заплатит только подоходный налог.
Кроме этого, нотариусы прямо в прейскурант своих услуг ставят то, что законом определено учитывать при назначении платежа как “фактические затраты”. Например, выезд в больницу - 2.000 руб. Прейскурант в интернете. Там указано: стоимость выезда в лечебное учреждение, расположенное в пределах нотариального округа, 2.000 руб. И это помимо полуторного тарифа! Таксисты до Владивостока меньше просят! Как это можно привязать к закону, определяющему, что при выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы.
Налицо нарушение закона. Что делать? Бороться! Если позиция общества будет единой, - беззаконие как это, как и подобные ему, прекратятся. Нотариусы откажутся работать по тарифам? Пусть освобождают места. Много толковых юристов не имеют постоянной работы. Да и сравните свою “сдельщину” с их даже просто тарифами, без жирных добавок. К примеру, такой же по объему документ, как делает нотариус, на одном стандартном листе, называемый “техническое заключение” о причинах выхода изделия из строя и перспективах ремонта, руководимое мною ремонтное предприятие оценивает от 35 до 100 руб. На электронных торгах верхняя планка опускается до 75 руб. И это считает выгодным делом. А здесь мы видим, что за аналогичный объем работы сразу предусмотрен тариф, вдвое превышающий то, что есть в реальной экономике. А ведь заполнение формы особой квалификации не требует!
Я отправил обращение в прокуратуру Края, в федеральную Общественную Палату и Председателю Правительства. Не столь наивен, чтобы ожидать быстрого решения проблемы. Но если идея овладеет массами, - она станет движущей силой. Давайте бороться вместе. Не доводить же ситуацию с этим, и подобными ему беззакониями, до точки кипения. Хватит революций. Навоевались.
По мере поступления ответов постараюсь сделать их предметом всеобщего обозрения. Это если редакция “Золота Уссурийска” согласится.
Ответ из аппарата Общественной Палаты РФ пришел
06.02.2016 г. Мое обращение переадресовано ими в Министерство юстиции РФ и
Федеральную антимонопольную службу. Ответ от последней ясен заранее. Это не ее
компетенция. А вот, интересно, что ответит Минюст?
Окуневич Ю. А.
Информация, сколько нужно платить нотариусам согласно закона