Андрей Скирута

«Перспектива, когда коллектив много работает и много зарабатывает, определяет мои цели и задачи».

В этом году Уссурийская центральная городская больница обрела нового руководителя – ее главврачом стал небезызвестный в нашем городе Андрей Скирута. За его плечами большой опыт работы в администрации Уссурийского городского округа – он был начальником управления здравоохранения и социальных отношений и заместителем главы по вопросам социальной сферы. В последнее время в некоторых средствах массовой информации стали появляться публикации, резко критикующие его прошлую и настоящую деятельность. Андрей Скирута согласился дать интервью нашему изданию, в котором он рассказывает о своей новой должности, комментирует эпизоды из своей обширной карьеры в сфере здравоохранения и опровергает некоторые слухи, витающие вокруг его персоны в последнее время.

- Андрей Андреевич, расскажите, пожалуйста, как Вы заняли Вашу новую должность?

- Это было прямое назначение Губернатором Приморского края Владимиром Владимировичем Миклушевским. Затем последовала достаточно сложная и ответственная процедура, в ходе которой директор департамента здравоохранения Приморского края Владимир Вячеславович Кузнецов согласовывал мою кандидатуру с главой Уссурийского городского округа Сергеем Поликарповичем Рудицей и другими ответственными лицами. В результате, я занял должность главного врача КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница» с 10 июля 2012 года.

- Как Вы считаете, почему выбор пал именно на Вас?

- Постараюсь ответить скромно. Думаю, свою роль сыграли хорошее образование, опыт, приличная биография.

- Правдив ли слух, что изначально Вы планировали занять должность главврача больницы рыбаков во Владивостоке, но предпочли ей Уссурийск?

- Больницы рыбаков во Владивостоке не существует – правильнее сказать Краевая клиническая больница № 2.

Мне поступали предложения по четырем крупным лечебно-профилактическим учреждениям во Владивостоке и трем - в муниципальных образованиях Приморского края. И да, среди прочих муниципальных округов и лечебных учреждений края я выбрал Уссурийск.

- В свое время Вы уже работали с Сергеем Рудицей – занимали пост его заместителя по вопросам социальной сферы, – но подали в отставку. Вы уходили по причине каких-то разногласий?

- Когда я почувствовал, что я не очень хороший помощник Сергею Поликарповичу, я принял решение подать в отставку. Потому что всегда должен уходить подчиненный. И как показала новейшая история и время, я абсолютно правильно оценил себя. При этом за весь период работы на административной должности с 1991 года у меня не было ни наложенных, ни снятых взысканий.

- Чем Вы занимались после того, как покинули пост замглавы? 

- Была интересная солидарная работа в других направлениях. Я занимался медицинским страхованием и представлял на территории Дальневосточного федерального округа интересы крупной зарубежной медицинской компании – в ходе этой деятельности работал за рубежом.

- А почему не захотели остаться там? Ведь многие сегодня считают работу за границей престижной…

- Я следую принципу: где родился, там и сгодился – за рубежом мы никому не нужны. Я патриот своей родины и патриот своего города.

- Как Вы планируете строить работу в новом качестве? Какие цели и задачи ставите перед собой как перед главным врачом КГБУЗ ЦГБ г.Уссурийска?

- Планы давно определены ведомственными документами, а отсебятина в нашей работе не приветствуется, так как вверенное по должности в целом здоровье наших жителей не дает право на ошибку. Простые усмотрения в развитии учреждения, формирование экономической модели и видение перспективы, когда коллектив много работает и, соответственно, много зарабатывает, и определяет мои цели и задачи.

- В каком состоянии Вам досталось нынешнее хозяйство?

- Представлял, что вверенное мне учреждение имеет определенные проблемы, прежде всего в финансово-экономическом блоке, но что все так плохо увидел, проработав всего неделю. Судите сами. Учреждение организовано 1 ноября 2011 года, 1 января 2012 реорганизация, постоянного руководителя нет с 1 апреля 2012 года, кредиторская задолженность свыше 40 млн. рублей, выплаченная за предыдущие полгода заработная плата еще не заработана, более 8 млн. рублей, по сути, кредитование ФОМСом. Выводы просты: все не очень хорошо. Но пессимизма нет, есть силы и средства: в основном здоровый коллектив с грамотными управленцами и замечательными врачами.

- В прессе высказывалось мнение, что в Вашу бытность заместителем главы администрации УГО по вопросам социальной сферы Уссурийск не участвовал в федеральных программах в области здравоохранения и, соответственно, не получал финансирования для развития медицины. Якобы, такая же ситуация наблюдается и сейчас... 

- Если это мнение, то это мнение некомпетентных людей. Поясняю. В отставку я вышел 17 марта 2009 года. В это время в стране существовали только национальные проекты «Здоровье» и «Образование», которые на территории Уссурийского городского округа исполнялись в полном объеме. Все остальные федеральные программы принимались в другом временном отрезке - уже без меня. Например, программа модернизации здравоохранения субъекта РФ на 2011-2012 годы разрабатывалась на основе Федерального закона от 29 ноября 2010г № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», а Программа модернизации здравоохранения Приморского края на 2011-2012 годы утверждена постановлением Администрации Приморского края 31 марта 2011г.

Федеральная программа потому и называется федеральной, что ее контролирует Правительство РФ и независимо от фамилии руководителя она волевым порядком будет спущена на территорию и, без сомнения, исполнена.

Со всей ответственностью заверяю Вас, что все происходит в рабочем режиме, более того, только недавно мы получили 9 млн 631 тысячу федеральных средств на оплату закупаемой медицинской аппаратуры и в течение одного рабочего дня рассчитались с поставщиками. Все проводимые мероприятия ведут к улучшению качества оказываемых медицинских услуг.

- Планируются ли закупки нового оборудования для больницы?

- Без сомнения. Мы участвуем в федеральной программе, и только до конца года департамент здравоохранения Приморского края поставит в наш адрес порядка 22 единиц медицинской техники.

- Как Вы оцениваете уровень подготовки специалистов, работающих в ЦГБ, и что предпринимается для повышения их квалификации?

- Уровень подготовки достаточно высокий, соответствует краевым и федеральным стандартам. При этом медицинские работники всех уровней постоянно повышают свою квалификацию. До конца 2012 года на различные сертификационные циклы и усовершенствования будут направлены 17 медицинских работников учреждения. Есть хорошее направление – развитие отношений с зарубежными медицинскими организациями Юго-Восточной Азии. Пусть не обижаются коллеги, но мы не будем посылать их перенимать опыт в Находку или Спасск.

- Достаточно ли укомплектована кадрами центральная городская больница?

- Кадрами центральная городская больница, как и все здравоохранение, хорошо укомплектована быть не может. Что же касается конкретно статистики, то с 1 апреля 2009 по 1 июля 2012 года здравоохранение Уссурийского городского округа потеряло 121 врача: городская больница – 34 человека, детская больница – 38 человек, поликлиника № 1 – 23 человека, поликлиника № 2 – 20 человек, сельские амбулатории – 6 человек.

- Как Вы планируете решать эту проблему?

- Будем проводить плановую работу с медицинским университетом и Федеральными службами по Приморскому краю - занятости населения и миграционной службой, которые помогают нам закрыть существующий дефицит кадров.

Уровень зарплаты позволяет сегодня врачу нормально жить и работать?

- Знаете, сегодня средняя заработная плата врача центральной городской больницы составляет 56 000 рублей. Средняя зарплата медицинской сестры – 26 000 рублей. Средняя зарплата управленца по центральной городской больнице – 28 000 рублей. Ну и самая низкая зарплата иногда не превышает 5 000 рублей.

Сегодня квалифицированный врач, имеющий определенные навыки и желающий заработать, вполне может это сделать, поскольку заработная плата начисляется по многим параметрам. Это и базовая ставка, и начисления на эту базовую ставку, и платные услуги, т.е. коммерческая деятельность в этом же заведении, это и исполнение федеральных стандартов, за которые производится немалая доплата. Более того, сегодня доплата по федеральным стандартам квалифицированным врачам центральной городской больницы иногда превышает основную зарплату. Да, да, базовая заработная плата может быть 25 000 рублей, а исполнение федеральных стандартов - до 27 000 рублей.

- То есть, некоторые опытные врачи, имеющие высокую категорию, вместе с надбавками могут получать около 100 000 рублей.

- Есть такие врачи, и это тоже очень хорошо. Кто как работает, тот так и получает. Но есть в нашем коллективе несколько человек, которые не приемлют мой посыл, что нужно много и хорошо работать, чтобы хорошо и легально зарабатывать, чтобы не было поборов с населения, с родственников больных, с самих больных. К счастью, из 3000 человек коллектива больницы их меньше, чем пальцев на одной руке.

- В последнее время в средствах массовой информации регулярно появляются публикации о том, что ЦГБ Уссурийска буквально лихорадит. Ваши сотрудники обращаются с жалобами в прокуратуру по поводу Ваших действий. Сообщается о том, что Вы регулярно угрожаете сотрудникам проверками со стороны ФСБ и прокуратуры, лишением служебного жилья… Что Вы можете сказать по этому поводу? В чем причина конфликта между сотрудниками горбольницы и Вами?

- К сожалению, СМИ иногда злоупотребляют доверием граждан. Вот если у Вас серьезное и уважаемое издание, то Вы пришли и задаете мне вопросы, право, иногда и неудобные для меня. Что касается конфликта, то я отвечу так: никакого конфликта нет. Просто некоторые подчиненные не могут или не хотят, это уже пусть остается на их совести, принять требования по своим функциональным обязанностям. У каждого руководителя свои требования, а они не согласны с моими требованиями – работать много и хорошо.

- Сколько человек уволилось из больницы за период Вашего руководства?

- Врачей - ни одного, с остальными работаем в обычном режиме: одни увольняются, других принимаем на работу.

- Одно из изданий сообщало, что из Уссурийской городской больницы «сертифицированного специалиста врача-травматолога с многолетним стажем Станислава Никулина буквально выкинули на улицу, не заплатив за отработанный период», пояснив, что с ним не подписан трудовой договор. При этом за время работы он вел прием пациентов и даже проводил операции. Поясните, пожалуйста, что произошло?

- Дело в том, что коллега обратился с заявлением о приеме на работу к предыдущему руководителю, но не был должным образом трудоустроен. Тем не менее, он самостоятельно вышел на неведомые мне дежурства, а поскольку не было официальных договорных отношений между работником и ЦГБ, то, приступив к исполнению своих обязанностей, я прервал незаконные трудовые отношения. Когда Станислав Никулин обратился ко мне с заявлением по поводу трудоустройства, он был принят на работу на законных основаниях и, думаю, достаточно хорошо работает в травматологическом пункте на благо нас всех.

- Скажите, как Вы оцениваете качество медицинских услуг и здравоохранения в городе?

- На 4.

- А чего, по-вашему, не хватает?

- Есть хорошая поговорка: «Театр начинается с вешалки, а лечебное учреждение – с приемного покоя». К сожалению, иногда при достаточно высоком качестве медицинских услуг мы проигрываем в антураже: внешний вид сотрудников, внутреннее убранство учреждений, логистика при транспортировке и перепрофилированию больных, быт во время ожидания приема врача и стационарной помощи, банальные услуги по пребыванию: кондиционирование воздуха, бесплатная вода, чистый туалет, доступность средств связи, общение с родственниками, повышенная комфортность. Конечно, в этом мы иногда проигрываем по сравнению с частными лечебными учреждениями.

- Как Вы смотрите на то, что сегодня граждане все чаще обращаются в частные клиники?

- Я считаю, что это нормально, у человека всегда должно быть право выбора! При этом у него есть полис обязательного медицинского страхования, с которым он может получить перечень бесплатных медицинских услуг. Если же человек не желает воспользоваться этим правом, он идет в частное медучреждение.

- Известно ли Вам, что у нас в медучреждениях огромные очереди, особенно это касается детских поликлиник.

- Конечно, мне известно об этой проблеме. Поликлиника структурного подразделения «Детская больница» оказывает медицинскую помощь детскому населению численностью 35 416 человек. Территория обслуживания включает в себя, кроме центральных районов, еще и отдаленные районы города, а также села Уссурийского городского округа. Остро стоит проблема низкой укомплектованности врачебными кадрами: 45 % врачами-педиатрами и 39 % узкими специалистами.

Талоны к врачам узких специальностей, с указанием даты и времени приёма, выдаются в регистратуре поликлиники, пациенты обслуживается в порядке живой очереди за исключением детей-инвалидов, больных с высокой температурой тела, острыми болями любой локализации, которые обслуживаются в первоочередном порядке.

При отсутствии талона на прием к врачу узкой специальности пациенты должны обратиться к своему участковому педиатру, который определит необходимость оказания врачебной помощи в день обращения и направит к нужному специалисту. Таким образом, нет необходимости заранее занимать очередь в поликлинику.

Для проведения медицинских осмотров при оформлении детей в детские сады, школы, а также для поступления в техникумы, вузы, дополнительно из других структурных подразделений больницы привлекаются врачи узких специальностей: окулист, хирург, оториноларинголог, невропатолог.

Привлечение врачей данных специальностей позволило уменьшить проблему очередей к врачам узкой специализации.

- Мы проводили среди уссурийцев опрос на тему качества медицинских услуг в Уссурийске, и, к сожалению, больше было ответов «плохо». Будете ли Вы прислушиваться к этой статистике?

- Безусловно, это же мнение наших жителей. Хотя, Вы знаете, здравоохранением недовольны во всем мире. Может потому, что понятия «болезнь» и «хорошо» в принципе не совместимы? Ведь в период болезни человеку плохо, и в этот момент для него вряд ли что-либо может быть хорошо.

- Говорят, что большие должности – такие, как Ваша – стоят денег. Это правда?

- Нет, это не правда. По крайней мере, я за свою достаточно большую трудовую жизнь никогда с подобным вопросом не сталкивался. Мою должность даже невозможно назвать денежной.

- Но вы же знаете, что такое откат…

- Для меня слова откат и распил – это нецензурные слова. Но о том, что такое явление существует, я, конечно, слышал.

- Если бы Вам вновь предложили занять должность заместителя главы администрации, Вы бы согласитесь?

- Никогда не говори никогда. Будут предложения – будет и возможность рассматривать их. Но скажу сразу, сегодняшняя работа для меня самая лучшая и значимая.

- Вы карьерист?

- В хорошем понимании этого слова – конечно. Я всегда уважал слово «чиновник», хотя оно сегодня приняло ругательный смысл. А ведь слово «чиновник» произошло в России от слова «классный чин». А классному чину были подвержены самые умные и самые прогрессивные люди нашей страны, которые, кстати, в дореволюционной России многое сдвинули и сделали. Классный чин – это было высокое звание. То, что кто-то испохабил это откатами и распилами, ну, извините меня, – по некоторым судить обо всех тоже нельзя.

- Вы партийный человек?

- В свое время по роду службы и работы в муниципалитете я вступил в «Единую Россию» - как член большой команды не мог оставаться беспартийным. Я не хотел быть белой вороной среди всех. Это был общий призыв, вступали все.

- Сейчас вы не жалеете, что Вы член «ЕР»?

- С 2009 года, с тех пор, как я уволился из администрации, я потерял всякую связь – социальную и партийную – с этой организацией. Перестал участвовать в мероприятиях партии, не плачу партийные взносы.

- Так Вас, наверное, уже исключили?

- Ну и хорошо…

- … Это хорошо?

- Это нормально.

Беседовал Владимир ОСТАПЮК

Справка «ЗУ»

Андрей Скирута родился в 1960 году в селе Новосысоевка Яковлевского района Приморского края в военном гарнизоне. Окончил уссурийскую среднюю школу № 29, поступил в медицинский институт, который окончил в 1986 году. После института по распределению попал уссурийскую городскую больницу врачом-интерном.

1987 год – УГБ, врач акушер-гинеколог в женской консультации.

1989 год – УГБ, врач акушер-гинеколог роддома.

1992 год – Дом ребенка, главный врач.

1997 год – администрация муниципального образования Уссурийска и Уссурийского района, начальник управления здравоохранения.

2005 год – администрация Уссурийского городского округа, заместитель главы администрации по вопросам социальной сферы, начальник управления здравоохранения.

17 марта 2009 год – освобожден от занимаемой должности в связи с окончанием срочного трудового договора с сохранением денежного содержания на период трудоустройства в течение шести месяцев.

1988-1992 – член КПСС.

2006 – член партии «Единая Россия»

2007 – член политсовета местного отделения «ЕР», отвечающий за работу с беспартийными жителями Уссурийского городского округа.

2004-2009 год – председатель одиннадцати комиссий и оргкомитета: комиссия по делам несовершеннолетних, оргкомитет Победы, комиссия по реабилитации жертв политических репрессий, призывная комиссия и др.