Призывник не чемодан – в армию не возьмешь…
19.11.13
Петр Шкрабов стал первым уссурийцем, получившим возможность проходить альтернативную гражданскую службу.
15 ноября Россия отмечала Всероссийский день призывника. Торжественные мероприятия по этому случаю проходили и в Уссурийске. Однако не все призывники вняли высоким речам приглашенных гостей. Мы встретились с молодым человеком, который вместо воинской службы собрался проходить альтернативную гражданскую.
В 2002 году наша страна приняла федеральный закон об альтернативной гражданской службе (АГС). Петр Шкрабов решил воспользоваться правом, гарантированным этим законом и Конституцией РФ, подав осенью заявление о замене воинской службы на альтернативную гражданскую. После этого Петра пригласили на призывную комиссию, где рассмотрели заявление и задали соответствующие вопросы, но все аргументы призывника показались комиссии неубедительными, и ему отказали.
В свою очередь, П. Ю. Шкрабов не нашел четких и весомых аргументов для отказа в доводах призывной комиссии, а потому решил отстаивать свои гражданские права в Уссурийском районном суде.
Что такое АГС?
Статья 59 ч. 3 Конституции РФ гласит: «Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».
АГС – обычная работа в соответствии с Трудовым кодексом РФ, но, правда, с некоторыми особенностями: такой «солдат» не может расторгнуть трудовой договор и подрабатывать «на стороне», также он не может занимать руководящие должности и заниматься предпринимательством.
Вопреки бытующему мнению право на АГС имеют не только верующие определенных конфессий. Как и прописано в Конституции РФ, выбрать альтернативную гражданскую службу вместо военной вправе каждый гражданин, убеждения которого противоречат несению военной службы.
Как показал случай Шкрабова, доказать наличие соответствующих убеждений нелегко.
Чем плоха армия?
Если лет 20 назад служить в армии считалось честью для юноши, то сейчас многие ее боятся, как огня. Служба в Вооруженных силах часто вызывает у них ужас: казенная одежда, дедовщина, жесткий режим, еда, к которой иногда бывает сложно привыкнуть.
Но ведь солдат – есть солдат. В экстремальных условиях также не будет комфорта и поблажек. Петр Шкрабов считает, что в мирное время можно было бы и поберечь силы.
Однако сейчас в воинских частях созданы условия, о которых раньше могли только мечтать: послеобеденный сон, еженедельные увольнения, хоть и маленькая, но зарплата. Сократился и срок несения срочной службы, сегодня это уже не два года, а всего один. Сегодняшняя армия со своими «оздоровительными прогулками» по лесу и утренней зарядкой больше напоминает курорт.
Тем не менее, всегда находятся парни, которые так и не хотят служить. Мы не будем сейчас говорить об обычных уклонистах. Речь пойдет о человеке, который сам пришел в военкомат и написал заявление, мол, долг родине отдам, но не так, как все, а с пользой для общества и государства.
Убежденного не переубедишь
Впервые с призывником Петром Шкрабовым я встретилась 7 октября, за день до призывной комиссии. Студент пятого курса Школы педагогики ДВФУ рассказал, что прохождение службы в армии противоречат его жизненным убеждениям, а если учитывать, что сейчас мы живем в мирное время, то больше пользы Отечеству он принесет, занимаясь общественно-полезной работой.
- Я против насилия, - рассказывает Петр Шкрабов .- Кто бы что ни говорил, но в армии оно есть. Как человек, изучающий психологию, знаю, что конфликты нужно стараться урегулировать мирным путем, на основе каких-либо договоренностей.
К тому же в армии людей заставляют насильно делать то, чего они не хотят. Одно дело, когда кто-то добровольно соглашается с определенными условиями, и совсем другое, когда к этому принуждают. Человека на год лишают возможности жить так, как он хочет. В ВС по умолчанию считается, что солдат должен переносить те виды повинностей и нести такие виды наказаний, которые вне армейских стен были бы неприемлемы.
Психическое здоровье человека является такой же ценностью, как и физическое. Если принуждать человека к действиям, противоречащим его убеждениям, то это неизбежно приведет к психологическому дискомфорту, а следовательно, к непредсказуемым реакциям.
Как будущий учитель, я не могу иметь иных взглядов. С детьми должен работать человек, который уважает их личность, который сам является примером и образцом.
Ко всему прочему я убежден, что армия нарушает базовые права и потребности человека.
Такие убеждения складывались у Петра Шкрабова на протяжении школьной и студенческой жизни. Он состоял в биологическом кружке, участвовал в походах по экологическим тропам и сейчас учится на биологическом факультете. Под влиянием этих и других факторов у него сформировались убеждения о необходимости бережного отношения к живому миру.
Не выделяйся
Все родственники и близкие юноши в один голос убеждали его в необходимости службы в армии. Одни говорили, что прятаться за спины других – это не по-мужски, да и гордиться тем, что не пошел в армию – тоже нехорошо. Другие были уверены, что у парня не получится заменить обычную службу альтернативной и впоследствии в армии ему придется худо.
Признаюсь, я сама пыталась убедить Петра, в том, что альтернативная служба – далеко не мед, а определенные плюсы службы в войсках есть: тут тебе и бесплатное путешествие по России, и закалка характер, и ежедневные физические нагрузки, которые, как ни крути, все же благотворно влияют на укрепление организма. Но даже такому весомому аргументу, что проще один год отслужить в армии, чем почти два года быть альтернативщиком, призывник не внял.
- Понимаете, - объясняет Петр, - изменить устоявшиеся человеческие убеждения практически невозможно. Помимо того, что я категорически против любого проявления насилия, я также уверен в том, что никто не вправе посягать на данные мне от рождения права. Также я не готов мириться с посягательством на мою свободу и даже жизнь, а ведь есть соответствующий закон (О военнослужащих – прим. авт), который обязует действовать по приказу даже с риском для жизни. Его, кстати, я вообще не понимаю. Как можно бездумно подвергать собственную жизнь опасности? Это ведь самое дорогое, что есть у человека.
СПРАВКА
Закон «О статусе военнослужащих» ст. 1 п. 2: «Военнослужащие
обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями,
установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными
законами и федеральными законами.
На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и
вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью
беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с
риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на
военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации».
У уссурийского военкомата на счет призывника Шкрабова имелось свое собственное мнение – если годен, значит, обязан отдать долг родине. Как рассказал Петр, когда он подавал заявление о замене срочной службы в ВС на альтернативную гражданскую, ему дали понять: не ерепенься, иди служить, как все. Поэтому к комиссии Петр подготовился основательно. Предугадывая, какое решение вынесет комиссия, он, помимо свидетелей, вооружился видеокамерой и диктофоном.
Упорство и решительность
8 октября в военном комиссариате под председательством заместителя главы администрации УГО, руководителя администрации О. Михайловой состоялось заседание призывной комиссии, на котором в присутствии П. Шкрабова должны были принять окончательное решение по его животрепещущему вопросу - возможности о замене службы в рядах Вооруженных сил на альтернативную.
Несмотря на все попытки, членам комиссии не удалось склонить молодого человека на свою сторону и повлиять на его мнение. На заявление о том, что военная служба – конституционная обязанность каждого молодого человека и уклонение от нее подрывает безопасность нашей страны, что, в свою очередь, нарушает ст. 13 Конституции РФ, призывник ответил, что если потребуется встать на защиту государства, он сделает это. Ведь он не уклоняется от службы, а, добровольно явившись в военкомат, выбирает АГС, которая также является исполнением воинского долга.
СПРАВКА
Конституция РФ, ст. 13: «Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни».
Почему члены комиссии ссылаются на ст. 13 Конституции РФ - не совсем понятно. Разве Петр Шкрабов является представителем или организатором такого общественного объединения? И почему речь идет о нарушении конституционного права? Ведь возможность проходить АГС, отвечающую общественным интересам, также гарантирована конституцией.
Доказательств нет и быть не может
К своему выступлению Петр Шкрабов готовился основательно: проштудировал конституцию и все федеральные законы о воинской службе, проконсультировался с комитетом солдатских матерей Санкт-Петербурга и даже связался с несколькими «альтернативщиками» из других регионов…
Тем не менее спич о его убеждениях должного эффекта не произвел – его аргументы для представителей комиссии оказались неубедительными, доказать наличие соответствующих убеждений оказалось невозможно. Ходатайство единогласно отклонили.
Выходя из здания военного комиссариата, несостоявшийся альтернативщик, помимо разочарования, испытывал крайнюю степень возмущения нарушением порядка рассмотрения дела.
Свидетели, которых П. Шкрабов привел с собой, так и не были заслушаны – все заседание они провели в качестве скромных зрителей. Законных оснований для отказа у призывной комиссии не было, да и быть не могло. Заявление было подано с соблюдением сроков и всех формальностей. А вот если бы сведения, предоставленные Шкрабовым, были недостоверными…
Закон «Об Альтернативной гражданской службе», ст. 12, п. 2: «Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию на основании:
выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином;
анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией».
Победа?
Спустя несколько дней после призывной комиссии молодой человек собрал необходимые документы и отправился в суд. Искать справедливости он решил там.
Открытый судебный процесс Петр Шкрабов vs Военный комиссариат Уссурийского городского округа был назначен на 29 октября. Заручившись разрешением председателя уссурийского районного суда Елены Мигашко, в зале суда удалось присутствовать и мне.
Слушание дела прошло в рекордные сроки - если вычесть из общего времени все перерывы, то длилось оно всего около часа. Истец нервничал довольно сильно − оно и понятно. Судья Олеся Лугинина ни на чью сторону не становилась, что открыто и демонстрировала. Каждый из участников процесса начал подозревать, что именно он выйдет из зала суда проигравшим.
Принимая решение по делу, суд учитывал, что убеждения – это один из элементов мировоззрения отдельно взятого человека. Подтвердить напрямую убежденность в чем-либо невозможно. В данном случае были возможны лишь косвенные документальные подтверждения, такие, как характеристики и автобиография. Тем не менее суд признал указанные Шкрабовым обстоятельства в достаточной степени мотивированными и обязал комиссию по призыву граждан на военную службу вынести решение о замене для П. Ю. Шкрабова военной службы на альтернативную гражданскую.
В результате Петр Шкрабов стал первым в истории города Уссурийска человеком, получившим возможность проходить АГС. После заседания он буквально сиял. Странно было видеть такую счастливую улыбку на лице человека, который 21 месяц будет трудиться на малопрестижной, низкооплачиваемой работе.
Мария ХРОЛЕНКО