Госдума ищет способ затормозить продуктовую инфляцию

Депутаты Госдумы подготовили законопроект, ужесточающий деятельность торговых сетей в России. 

Парламентарии надеются, что это упростит доступ сельхозпроизводителей на прилавки крупных сетей и, как следствие, приведет к снижению роста цен на продовольствие.

Документ внесен членами обеих палат парламента от «Единой России», в числе которых депутаты Ирина Яровая, Николай Панков, Виктор Звагельский, а также сенаторы Геннадий Горбунов, Сергей Лисовский и другие.

Речь идет о поправках к закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» 2009 года. Смысл в том, что сейчас торговые сети, заключая договоры с поставщиками, зачастую включают в контракты пункты об оказании дополнительных «маркетинговых услуг». Например, взимают с поставщиков плату за продвижение их товаров.

В законопроекте предлагается эту практику прекратить. Помимо этого, законодатели настаивают на ограничении суммарного объема всех выплат, которые поставщик делает в пользу торговых предприятий.

«Доходность от реализации товаров в России составляет лишь 20-30% от всей доходности сетей. Всё остальное — это так называемые договоры о маркетинговых услугах, различные другие способы принуждения поставщика к заключению тех или иных соглашений», — говорит зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский, один из авторов проекта.

«Грубо говоря, идет аренда торговых полок, а не продажа товара», — считает депутат. Это искажает и ассортимент товаров, и конечную цену для потребителя.

Инфляция разгоняется

С этим не согласен управляющий партнер Management Development Group Дмитрий Потапенко.

«Маркетинг составляет незначительный процент в доходах ритейлеров. Если убрать эти доходы, то ритейлеры все равно компенсируют это в ценах для конечного потребителя», — говорит он.

Крупные торговые сети не смогли оперативно предоставить комментарий законодательной инициативы парламентариев. Один из представителей торговых сетей заявил Би-би-си, что данные о 20-30-процентной доходности от продажи не соответствуют действительности.

Между тем ценообразование на полках крупных розничных продавцов попало и в поле зрения Генеральной прокуратуры России. Ее сотрудники со вторника инспектируют крупных ритейлеров. В X5 Retail Group сообщают, что проверки коснулись московских, ярославских, рязанских, самарских и других магазинов сети.

На совещании у президента по антикризисным мерам 21 января министр экономического развития Алексей Улюкаев оценил текущую годовую инфляцию в 16%. Согласно данным Росстата, цены на продовольствие в стране в январе растут быстрее в четыре раза, чем годом ранее.

Скорость роста цен на продовольствие дает правительству возможность использовать одно из положений закона о торговле, в соответствии с которым если за 30 дней цены на социально значимые товары выросли на 30% или более, власти могут установить верхний предел роста.

Формальные основания для этого уже есть, считает газета «Ведомости», изучившая данные Росстата за декабрь. За период с 1 по 29 декабря часть социально значимого продовольствия подорожала в регионах на 30%, сообщает издание.

Вице-премьер правительства Аркадий Дворкович на заседании фракции «Единой России» в Госдуме в понедельник не исключил того, что власти могут воспользоваться этой возможностью. Однако предупредил, что в таком случае на рынке может возникнуть дефицит, поэтому в правительстве осторожно относятся к возможности госрегулирования цен.

Череда законопроектов

В парламенте к перспективам государственного контроля над ценами относятся с большим оптимизмом. В повестке Госдумы уже на следующей неделе могут оказаться сразу три законопроекта о поправках в нынешнее торговое законодательство, дающих правительству право вмешиваться в ценообразование.

Автором двух законопроектов является замруководителя фракции «Справедливой России» Олег Нилов. Еще один документ был внесен в августе прошлого года большим депутатским коллективом КПРФ.

Отзыв профильного комитета на все три законопроекта отрицательный, сообщили bbcrussian.com в комитете по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

Русская служба «Би-би-си»